杨三可
生态环境部门作为贯彻落实习近平生态文明思想的主力军和排头兵，必须坚决担负起生态文明建设的重大政治责任，持续在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下真功、见实效，切实把思想和行动统一到党的二十大确定的各项任务上来，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展。
在生态环境保护工作中贯彻落实高质量发展的要求，必须坚持守正创新，全面把握好以高水平保护助推高质量发展的方法举措。
久久为功持续破解制约高质量发展的突出问题。一是全力推进突出生态环境问题整改。聚焦突出生态环境问题排查整治，深入打好大气、水、土壤污染防治攻坚和固废治理、环境风险防控五场标志性战役，全面推进赤水河流域白酒产业、磷污染、锰污染、生活污水、生活垃圾、危险废物和工业园区环境治理七个专项攻坚行动。二是全力解决群众身边生态环境问题。持续深化领导接访、包案整治、带案下访等活动，严格落实信访件办理“四访”机制，在推动问题真改实改的同时，切实提高群众对信访件办理的满意度。三是全力防范化解生态环境风险隐患。推进生态环境风险防控体系建设，建立环境风险隐患“一企一档”，完善风险隐患信息化动态调度机制。加大对煤焦化、化工、燃煤电厂和涉危涉重等重点行业企业排查整治力度，常态化开展环境应急演练，不断提升突发环境污染事件的应急处置能力，为高质量发展提供坚强安全保障。
因势利导持续厚植助推高质量发展的生态底色。一是持续加强生态保护和示范创建。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，加快编制省生物多样性保护行动计划，积极推进国家级、省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。二是持续抓好生态环境执法监管。深入开展“大学习大比武大练兵”活动，提升行政执法和监督人员能力素质。持续开展从严排查整治专项行动，严厉打击生态环境违法行为。严格抓好重点监管企业执法监管，坚决查处未批先建、无证排污、未按证排污、利用天坑漏坑暗管偷排、直排等违法违规行为。三是持续健全现代环境治理体系。开展地方生态环境标准实施情况评估，健全完善地方环境标准。推进生态产品价值实现机制、生态环境损害赔偿、生态补偿制度等改革，完善环保信用评价、环境污染强制责任保险制度。创新方式，继续办好生态文明贵阳国际论坛，持续推动论坛成果转化。
多点发力不断完善服务高质量发展的政策措施。一是深化“放管服”改革。持续深化环评、入河排污口和排污许可“三合一”审批改革，实行一次审批。优化行政许可事项办理流程，深入推进生态环境领域“一站式服务”，推进“一窗通办”“全省通办”“一网通办”。推行环评审批“零”工作日，对符合生态环境保护要求的重大建设项目实施“即到即受理即转评估”。二是强化帮扶指导。实行提前介入式服务，在重大项目招商引资和前期谋划阶段提前判断项目环境可行性，提前梳理项目堵点难点。实行全程清单式服务、包保定制式服务常态化开展“送法规、送政策、送技术”服务企业专题活动。三是优化执法方式。健全监管机制，不断完善网格化环境监管体系。推行包容审慎监管，实施轻微生态环境违法行为不予行政处罚清单，合理合法运用生态环境行政裁量权基准规定办案。建立健全生态环境执法监管正面清单制度，实行差异化、分级分类监管，对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。着力建设一支生态环境保护铁军，不断提升生态环境保护工作能力本领，推动生态环境保护和经济社会发展从量变到质变。
做到心中有党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立和践行正确政绩观，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，切实把党的创新理论真正变成看家本领，转化为加强生态环境保护、推动高质量发展的生动实践。
做到胸中有数。始终对“国之大者”“省之大计”胸中有数，自觉把生态环境保护工作放到省委、省政府工作大局中去思考、定位、布局；始终对生态环境保护基本情况做到胸中有数，弄清楚地方经济状况、资源禀赋和环境承载力，弄清楚大气污染、水污染源头及成因，有针对性地对症下药、精准施策。
做到肩上有责。始终保持和不断加强生态环境保护的战略定力，坚持方向不变、力度不减，传承、巩固、发展好历年来生态文明建设和生态环境保护工作取得的经验和成果，一件事情接着一件事情办，以钉钉子精神推动各项工作任务顺利完成。坚持量力而行、尽力而为，立足当下、干在当下，把打基础、利长远、出实效、创实绩的事抓好做实。
做到手上有招。坚持干什么学什么，缺什么补什么，不断提高推动高质量发展的本领、服务群众和企业的本领、防范化解风险的本领。聚焦推动生态文明建设出新绩、打造生态文明建设先行区进行深入研究，在应对挑战、攻坚克难中不断探索新路径、激发新动能，以高水平保护更好服务大局、应对变局、开创新局。
做到脚下有力。大力发扬“严细深实勤俭廉”的工作作风，大兴调查研究之风，围绕制约高质量发展的突出生态环境问题，围绕影响生态环境改革发展的重大问题，深入基层一线问计问需，全面了解掌握项目审批卡点、企业生产堵点、群众生活难点，提出有针对性、可操作性的意见建议，为推动高质量发展献计出力。
（作者为贵州省生态环境厅党委书记、厅长）