杨锦焘

2021年，广州市天河区结对帮扶毕节市七星关区以来，坚持高位推动，行动早、谋划快、举措实，确保了各项工作高标准高水平高质量推进，实现了粤黔互利共赢，共同发展。两年多来，天河区始终坚持“七星关所需，天河区所能”原则，充分发挥人才、资源、市场等优势，在资金支持、产业发展、人才交流、劳务协作等方面给予七星关区巨大支持和帮助，为七星关区高质量发展注入了强大动力。两年多来，天河区与七星关区坚持以“共”字为基、“干”字为要，不断推动两区协作向更宽领域、更深层次迈进，共同谱写了携手奋进、同奔小康、乡村振兴的新篇章。

项目共谋

广州市天河区始终坚持“输血”解决急难愁盼问题新思维，不断加大资金帮扶力度，做好资金项目“共商、共谋、共建”，聚焦“产业、就业、民生”三大重点，开启乡村振兴新里程。帮扶以来，累计帮扶资金1.21亿元，项目110个。

此外，广州市天河区充分发挥桥梁作用，辩证实施“引、进、来”措施，盘活社会帮扶资源，积极将社会力量引进来。实现了七星关区19个村（社区）与东部企业的结对全覆盖，广州正佳慈善基金会、广东德生科技股份有限公司、珠江投资集团、广东汰渍集团、合生珠江教育发展基金等63家企业赴七星关区开展帮扶，捐赠捐物折价776.2万元。

产业共建

广州市天河区与毕节市七星关区不断深化产业合作，在产业园建设、招商引资等方面加大服务力度，2021年在结对两区领导干部努力推介下，先后引进广药王老吉、广州越秀风行食品集团七星关区生猪养殖、毕节明月工艺有限公司、贵州星美服饰有限公司等40余家企业到七星关投资兴业，实现投资额超20亿元。

此外，投入东西部协作资金960万元用于七星关区茶产业发展，围绕亮岩镇太极古茶、何官屯镇茶产业园等建立茶产业“圈子”。同时，诚邀广州茶叶专家传经送宝，天河区帮扶干部邀请广东省茶叶收藏与鉴赏协会会长陈栋研究员和广东省农业科学院茶叶研究所资源与育种研究室主任、协会常务理事吴华玲研究员率领的科研团队在七星关开展了太极古茶树新品种选育工作，对入选的单株古茶树进行了红茶适制性试验、品质鉴定、选优育种。对七星关区太极古茶开发有限公司的茶叶加工技术工艺进行了改进和提升，对产业园规划、新茶厂设计和制茶师职业人才培养计划提供技术支持。在毕节市职业技术学院和亮岩镇组织开展2期制茶师培训班，所有参训的学员们顺利获得结业，并通过了由贵州省茶叶协会组织的茶叶加工（中、高级）职业技能考核认定。截至目前，七星关区茶叶种植面积17万亩，投产茶园面积5.45万亩，实现茶叶产量356吨，产值达9516万元，带动农户4650人，解决就业1000余人，农户人均增收3000元以上。

人才共育

人才是高质量发展的第一动力。帮扶以来，广州市天河区累计选派3名党政干部及57名教育、医疗、科技等专业技术人才到七星关区政府、毕节二中、七星关区民族中学、七星关区人民医院、七星关区妇幼保健院等开展为期一年以上的帮扶；七星关区先后累计选派8名优秀年轻党政干部及71名教育、医疗等专技人才赴天河区开展挂职锻炼，学习天河区先进发展理念。通过开展党政干部人才挂职锻炼，有效促进了双方在脱贫攻坚、乡村振兴等方面的合作交流，推动了两地干部资源互通、信息互享。尤其是选派匡红华、廖杰威、刘建、魏玲玲等4名教育专家驻点帮扶毕节二中以来，（其中匡红华、廖杰威分别担任毕节二中校长和副校长，全面负责学校管理工作），2023年4月为毕节二中申请省级示范性高中实现线上申报，新增省市区级课题24项，创近年新高；帮助七星关区教师申报主持市级课题1项，区级课题2项；2023年毕节二中高考成绩按市局统计口径已止跌回升。

搭桥造血强筋骨，助力群众有“医”靠。天河区充分利用医疗资源优势，以专家引领、技术帮扶等为工作重点，通过医疗专技人才选派，帮助七星关区妇幼保健院接轨省级公益项目，2023年3月贵州省PAC流产后关爱专科联盟、伊爱基金会及爱心企业在七星关区妇幼保健院，首次启动（PAC）流产后关爱项目。

此外，借助天河区优质丰富的培训资源及丰富培训经验，采取“引进来+走出去”模式，从教育医疗专业行业、基层党建、乡村振兴、项目建设、信访维稳等工作一线筛选培训对象，结合利用东西部协作资金举办领导干部能力提升、乡村振兴等示范培训班10期，培训部门机关、乡镇干部、教育医疗专技人才1.8万余人次。

劳务共创

结对两区始终坚持“劳务输出”与“就近就业”两轮驱动，积极推广“东部城市+西部资源”发展模式，在有组织输出就业、劳动力技能培训、稳岗基地建设等方面下功夫，千方百计促进群众就业增收，切实解决贫困群众就业难的问题。

天河区协助七星关区组织召开现场招聘会6场，协助劳动力到东部结对省份就业7748人，到其他地区就业857人。通过对口帮扶项目、兴建扶贫车间、开发公益性岗位、帮助贫困劳动力实现家门口就业1.077万人，利用对口帮扶资金兴建扶贫车间44个，带动4540人就业。组织开展“粤菜师傅”、南粤家政、广东技工等劳动力技能培训180期1.2万人，帮助贫困劳动力提升就业技能。

共同发展

5月18日，由中华全国供销合作总社主办，财政部、农业农村部协办，中国供销电子商务有限公司“832平台”承办的2023脱贫地区农副产品产销对接会在北京全国农业展览馆正式开展。贵州46家供应商携品集中亮相，展位前人头攒动。“2022年‘粤港澳大湾区菜篮子毕节配送中心’成立‘东西部协作乡村振兴消费帮扶天河供销社·块链通馆’，在粤黔合作的成功模式下，毕节的优质产品已经成功进入了天河供销社的各个网点，水西香菇、山药挂面等产品广受好评。”通过此次线下展会，进一步拓宽贵州优质农副产品的知名度及影响力。”截至目前，帮助七星关区销售当地农畜牧产品和特色手工艺产品金额超16.1亿元。

创新共思，共建东西部协作新篇章。

探索“统一战线+东西部协作”共建模式助力乡村振兴。2021年，致公党中央和广州市天河区在朱昌镇双堰社区积极探索“统一战线+东西部协作”共建模式，聚合双方资源优势，共谱群众增收“致富曲”、宜居宜业“幸福曲”、乡风文明“交响曲”、乡村善治“和谐曲”、谱惠民利民“暖心曲”，奏响乡村振兴和美乐章。该模式获得国家、省、市各级领导高度肯定，并在毕节全市推广。此外，广州市天河区帮助培植了七星关区第一所“统一战线参与+东西部协作”示范学校——七星关区天河同心小学，累计投入资金239.72万元，开展录播教室室内装修及购置全套设施设备等10余个项目。并且，2022年天河同心小学与广州市天河区五山小学建立结对关系，就国学课程教学、教师跟岗学习、教研教改给予该校鼎力支持。

广黔携手共筑乡村振兴示范点。帮扶以来天河区帮扶干部通过深入走访调研，多方了解，具体分析。在鸭池镇干龙滩社区乡村振兴示范点共建打造上，天河区帮扶干部与镇村干部和村民以让“党委政府增信，村集体增值，村民增收”为原则，共商共谋共建，并投入东西部协作帮扶资金670万元，支持数字农业基础设施、产业路灯照明、农机具采购、人居环境整治和卫生院医疗设备采购及干龙滩社区发展特色梯田项目，为干龙滩社区乡村振兴打下了坚实的基础设施条件，并培育了“未来农业”产业雏形。在梨树镇上小河村乡村振兴示范点打造上，联同民盟向镇村出谋划策并现场规划推动，投入东西部协作资金355万元，用于基础设施建设、污水处理及梅花鹿养殖加工和艾草种植加工等特色产业发展。

广州市天河区对毕节市七星关区还创新开展易地扶贫搬迁全面帮扶、深化教育帮扶，加强就业帮扶，均取得显著成效。