周淑真

毕节的发展，从35年前开始的“试验区”，到5年前开始的“贯彻新发展理念示范区”建设，在多党合作服务中国式现代化方面创造了许多好的经验，充分彰显了中国新型政党制度的独特优势。

中国共产党的领导是新型政党制度科学内涵的核心要义。始终坚持中国共产党的领导，使这一制度不但具有高度的决策和执行效率，而且凝聚了广泛的共识并充满了活力。同时这一制度有协调各方的能力，能够集中力量办大事、办难事。贫困曾是困扰毕节上千年的难事，但在中国共产党的坚强领导下，全国一盘棋，助力毕节打赢脱贫攻坚战，并继续推动毕节高质量发展，充分彰显了中国新型政党制度的独特优势。

奋斗目标的一致性。中国新型政党制度下的中国共产党与各民主党派、无党派人士之间的奋斗目标是一致的。就全国而言，体现的是为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的目标共同奋斗。比如，中国农工民主党与大方县结为脱贫攻坚命运共同体，在助推毕节完成脱贫攻坚任务后，又根据自身在医药卫生界专业特点，发挥专业优势，2022年促成四川大学华西医院对口帮扶大方县人民医院。统一战线帮扶毕节，以生动的实践和成功的范例，彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的强劲生命力。

奋斗目标的稳定性。中国共产党成立100多年来，党领导中国人民迎来了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，其中重要的一点，就是党对国家经济社会发展有一张蓝图绘到底的决心和强大执行力，这确保了中国在改革开放道路上始终沿着既定目标一步一个脚印地行稳致远。毕节试验区建立以来，全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组、国家有关部委以及对口帮扶城市和各级各有关方面，矢志不渝开展帮扶工作，毕节实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的重大跨越，并实现了与全国一道全面建成小康社会的目标。靠的就是统一战线始终是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，始终发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，锲而不舍、久久为功，始终保持历史耐心和战略定力，使毕节始终沿着“三大主题”确立的方向以水滴石穿的精神稳步向前发展。

奋斗目标的连续性。毕节实试验区建设30多年来，中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把各民主党派和无党派人士紧密团结起来，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，达成思想统一、目标认同和行动一致，为着共同目标而奋斗；各民主党派按照中共中央的决策部署，协调引导各级组织，形成了共同的理想、共同的事业、共同的行动，汇聚起强大的社会合力，集中力量办大事、办好事。30多年来，全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组以及东部帮扶城市，参与毕节试验区建设的工作思路不断完善，心系毕节的情怀始终不变、奉献毕节的追求始终不渝、共助毕节的行动始终不懈，为毕节试验区改革、发展注入了持续动力。

运行机制的科学性。在多党合作助推毕节试验区建设中，中国共产党的领导是决战决胜脱贫攻坚的“定盘星”，强化“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫管理体制，构建起责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，发挥好基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，形成了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面，层层落实脱贫攻坚责任；中央统战部牵头建立起统一战线参与毕节试验区建设联席会议机制，每年安排部署统一战线参与试验区建设具体工作任务，并在此基础上推动形成了毕节试验区与东部十省（市）统一战线联络联系常态化机制，形成了“中央、省、市、县”四级联络联系网络，整合了参与支持力量，强化了支持力度；各民主党派中央、全国工商联充分发挥协调引导各级组织联合联动的整体优势，上下结合、横向联动，把参与支持地方建设的社会实践与民主监督、参政议政统一起来，进一步诠释和丰富了我国多党合作的新内涵。在参与毕节建设贯彻新发展理念示范区新征程上，各民主党派把“完善统一战线参与机制”作为总遵循，继续履行好中国特色社会主义参政党的职责使命，凝聚推动毕节高质量发展的活力，共同助力推进毕节建设贯彻新发展理念示范区，共同助力毕节在新时代西部大开发上闯新路，努力为推进贵州现代化建设作出贡献。同时统一战线各级组织和广大成员在参与示范区的建设中，自身也得到了发展和进步。

（作者为中国人民大学教授、博士生导师，浙江〔嘉兴〕中外政党研究中心主任）