陆序
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。党的二十大报告指出,深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。金融作为社会资源配置和宏观调控的重要工具,是推动经济社会发展的重要力量,关系到国家和社会的发展与安全。在新时代新征程上,贵州要围绕中心任务扎实做好金融领域各项工作,以金融赋能助力贵州现代化建设。
坚持和加强党对金融工作的全面领导。一要坚持强化金融系统政治建设。金融系统要坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持以党中央的决策部署引领各项工作发展。金融系统要始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导,不折不扣落实党中央对金融工作作出的决策部署,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务精准施策,促进经济和金融良性循环健康发展。三要坚持完善党领导金融工作的体制机制。要不断加强党领导金融工作的制度化规范化建设,持续完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制,积极提升金融决策科学化水平,为调动各方面积极因素、协调各方面力量共同做好金融工作提供强有力保证。
坚持金融服务实体经济高质量发展。一要坚持围绕融入国家战略布局及新发展格局加大支持和服务力度。贵州作为西部陆海新通道的重要节点,被赋予交通强国建设试点、西部物流枢纽建设、三大国家级试验区建设等重要任务和使命。金融机构要紧密围绕贵州融入国家战略布局及新发展格局的重大项目、重大工程加大支持和服务力度,积极配置金融资源,做好做优投融资布局。二要坚持围绕关键领域和薄弱环节加大支持和服务力度。要重点围绕传统制造业转型升级、先进制造业动能培育等主要方向加大投入力度,要积极对接了解科技创新企业的特殊金融需求,积极创新金融产品和服务,着力支持新产业新业态新模式发展。三要坚持围绕重点产业补链强链延链加大支持和服务力度。金融机构要聚焦产业链培育壮大重点产业集群,加强对重点产业延链补链强链的金融支持。要进一步提高对核心企业及产业链的服务能力,不断优化链式服务,持续强化要素保障,推动我省产业链向价值链中高端迈进。
坚持深化金融领域改革创新。一要深化金融机构市场化改革方向。要推动金融机构不断完善现代金融企业制度和公司法人治理结构,优化股权结构,建立有效的激励约束机制。同时,要积极构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系,推动不同类型的金融机构区别定位、特色发展,从而满足市场多元化的金融需求。二要进一步发展资本市场。要推进多层次资本市场建设,有效发挥资本市场在支持创新方面所具有的识别风险、耐心孵化等方面优势,提高直接融资比重。三要不断丰富创新金融技术和业务模式。积极借力数字技术,运用科技手段有效甄别不同融资主体的信用状况,不断丰富创新金融服务的内容和形式,着力提升金融服务的普惠性。
坚持完善金融监管防范化解金融风险。一要坚持强化内部监督。要坚持把全面从严治党各项要求贯穿到金融工作的全过程和各环节,加强领导班子建设,重点强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。要发挥好金融机构内部包括监事会、审计、内控合规、风险管理等在内的监督力量作用,加快构建系统集成、协同高效的内部监督体系。二要持续完善金融风险预警管理机制。防范化解金融风险要着眼于“治未病”强化金融风险的预警监测能力,特别是要强化针对系统性金融风险的预警监测能力,如构建前瞻性的系统性风险判定机制等,推动金融风险早发现、早纠正。三要不断健全金融风险处置机制。要加快构建以存款保险为平台的高风险金融机构有序处置机制,研究制定重大金融风险应急处置办法,加强再贷款资金的使用监督,严格规范公众资金的使用条件和标准,确保金融风险一旦发生能够及时有效得到处置。
(作者为贵州产业投资基金管理有限公司董事长)