学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全党要把学习贯彻党章作为贯彻党的二十大精神的重要内容，深刻认识把握党章的重要性，把党章要求贯彻到党的工作和党的建设各方面全过程。
中国共产党是最讲规矩的政党
古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”习近平总书记强调：“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党”。可以说，严明的纪律和规矩是马克思主义政党区别于其他一切政党的重要标志。
马克思和恩格斯认为，无产阶级政党肩负着解放全人类、实现共产主义的历史使命，为了完成这一使命，必须制定科学的纲领和章程来引领党员为之奋斗。马克思指出，制定一个原则性纲领，这就是在全世界面前树立起一些可供人们用以判定党的运动水平的界碑。恩格斯指出，任何一个团体在成立的时候，都必须首先制定章程和组织条例。列宁强调，要建立组织，首先要制定章程。一个政党如果没有纲领，就不可能成为政治上比较完整的，能够在事态发生任何转折时始终坚持自己路线的有机体。可见，重视制定纲领和章程是马克思主义建党学说的一个重要观点。
中国共产党作为马克思主义政党，在百年奋斗实践中形成了比较完善的党内法规体系。习近平总书记强调，建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。党章是全党必须遵循的总规矩，对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有极端重要性。
从地位上看，党章是最根本的党内法规
党章是全党统一意志的集中体现。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。现行党章由总纲和条文两大部分构成。总纲总揽整个党章，纲举目张，是党章的灵魂和统领，集中体现了全党的政治主张，是统一全党思想和行动的政治纲领。条文对党员、党的组织、党的干部、党的纪律等作出明确规定，是管党治党的根本依据。党章采用“总纲+条文”体例，彰显了马克思主义政党的组织逻辑，是统一全党思想和行动、引领全党前进的“一面公开树立起来的旗帜”。
党章是党的根本大法，在党内法规中具有最高权威和最高效力。党章是“万规之本”，党的一切制度是从党章开始的，其他党内法规都以党章为源头，是党章的延伸或具体化，从属于党章；党章是“万规之基”，整个党内法规制度体系大厦建筑于党章这个“基石”之上立柱架梁、添砖加瓦；党章是“万规之首”，在党内法规制度体系中，党章位阶最高，位于效力“金字塔”顶端，任何党内法规以及任何党的制度都不得同党章相抵触。可以说，党章是其他党内法规的“母法”，集中体现了党的制度建设中“源”与“流”的关系。
党章由党的全国代表大会制定和修改，代表党的最高意志。党章既要保持总体稳定，又要坚持与时俱进，党的全国代表大会每五年举行一次，修改党章与之保持同步，有利于将党的制度创新、理论创新和实践创新成果及时写入党章。
从作用上看，党章在党的事业和党的建设中发挥根本规范和指导作用
调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证全党团结统一的重要条件。党章主要通过规定党的各级组织职责、党员的权利和义务等，实现调整党内关系的功能，使党的各级组织和全体党员，各司其职、相互配合，保证党内正常秩序。
指导党的工作。党的工作要有规可依、有章可循，否则可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有党内法规中，党章是最根本的党内法规。有了完善的党章，才能形成与之配套的其他党内法规，党的各项工作才能正常开展。
严格党的纪律。党章对党员权利和义务、各级党组织的职责任务、党的各级领导干部的基本条件、党的纪律等作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。
纯洁党的组织。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，要始终保持组织上的团结和思想上政治上行动上的统一，最根本的要用党章来规范各级党组织和全体党员的言行，确保党的先进性和纯洁性。
总之，党章是全面从严治党的根本依据，是解决党内矛盾的根本规则，是加强党性修养的根本标准。
从历史上看，党章记载着党的成功经验
我们党历来高度重视制定和完善党章。党的全国代表大会根据理论创新和实践创新的需要对党章进行修改，是我们党的一个惯例。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。在一百多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命、建设、改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了根本指导作用。可以说，党章有力回答了中国共产党为什么“能”，深深镌刻了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，总结凝练了破解大党独有难题的成功经验。
党的二十大对党章进行适当修改，把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验。经过修改和完善，党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
在新时代新征程上，深刻认识把握党章的重要性，能使全党更好地结合目前形势和任务自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，充分发挥党章在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中不可替代的党的根本大法作用。
（作者单位：中共贵州省委党校党的建设教研部）