党的二十大报告强调要加快发展方式绿色转型，指出推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。旅游业是我省的优势战略性产业，同时也是能源消耗和碳排放的重要来源之一。发展低碳旅游既是对我省“生态文明建设先行区”任务推进和“双碳”目标的行动落实，又是助推我省经济社会绿色高质量发展的重要途径。

提高认识，强化科学规划。一方面应加强科普宣传教育，提高人们对低碳旅游发展的必要性和重要性认知，凝聚共识，形成和汇聚低碳旅游发展的强大决心及合力；另一方面以贯彻新发展理念和高质量发展为思想引领，以我省“生态文明建设先行区”推进和“双碳”目标为方向，制定我省低碳旅游发展系列规划，明确我省低碳旅游发展目标及推进计划、措施和路径，对我省旅游发展涉及的旅游吸引物、旅游基础设施建设、旅游生产经营与服务管理方式、旅游消费方式等方面展开深度研究，形成我省低碳旅游发展新路径、新格局。

依托科技创新，加快节能减排先进技术的研发与推广应用。对旅游行业各节点开展节能减排先进技术的研发与推广应用，是推动低碳旅游发展的核心机制。一是按照绿色低碳的目标要求，利用先进的现代科技手段对旅游及其关联产业全链条进行改造与升级，大力推进低碳材料、低碳能源、节能环保、清洁生产、生态保护与修复等绿色科技基础研究，强化科技创新的长期性、稳定性、基础性支撑；二是开展关键技术攻关，通过突破关键材料、仪器设备、核心工艺等关键核心技术瓶颈，借助科技攻关成果对旅游全产业链进行升级改造；三是加强新兴技术与旅游产业全面发展、深度融合。加快推动新技术在旅游领域的应用普及，优化服务和生产过程效率，提高碳排放监测管理精准性，以科技创新推动旅游业绿色低碳发展。

健全体制机制，增强低碳旅游发展动能。以改革创新为动力，建立低碳旅游发展的目标责任、考核制度、奖惩机制，强化制度约束，完善市场机制，引导社会参与，加快推动我省旅游的节能减排与高质量发展。进一步创新、落实相关激励政策，鼓励生态旅游项目和低碳旅游建设项目开发，加大公共财政对低碳旅游发展的支持力度，推动财政支持向绿色、低碳旅游建设项目倾斜；鼓励金融机构优先为低碳旅游生产经营主体提供信贷、保险、基金等金融支持，鼓励相关企业利用外资，引导低碳旅游的社会投入，实施一批政府和社会资本合作项目，扩大低碳旅游发展的社会投资；另一方面，进一步探索“碳源”变“碳汇”机制，对旅游发展碳排放进行实时监测，适度限制能耗高、碳排放大的旅游开发新项目、旅游新设施建设的审批，对现有的高能耗、高碳排放项目实施限期整改，制定和完善旅游“碳汇”交易制度及补偿机制，开展碳汇的计量、监测评估等基础工作，探索完善旅游项目与造林护林经营主体之间进行森林面积指标交易及碳汇补偿的合理机制。

推动低碳旅游标准化建设，引领绿色高质量发展。推动低碳旅游标准化建设，一是分类制定低碳旅游标准体系规划，优先推动重点标准的制定和实施，如低碳旅游示范城市（目的地）标准、近零碳排放和零碳排放景区建设标准等；二是推动各项各类标准的实施以及跨行业、跨领域标准的优化协同，强化与文化产业、农业、科技、体育等“旅游+”（“+旅游”）涉及重点行业的产业链标准化协调，将低碳旅游标准化建设成果，转化为推动经济社会高质量发展的内生动力。

倡导低碳生活方式，构建低碳旅游消费文化。一方面，加大低碳旅游宣传，增强人们的环保意识，倡导新的低碳消费理念和低碳生活方式，进行以低能耗、低污染为导向的绿色旅行，将自觉培养低碳消费理念渗透到“食住行游购娱”等旅游全过程，减少旅游碳足迹；另一方面，营造低碳消费的氛围，培育低碳消费意识，鼓励新的低碳消费文化，让广大人民群众将低碳消费意识内化为一种精神价值追求，设计针对低碳旅游消费的激励机制，让人们进行低碳消费获得物质奖赏的同时体验更高层次的心理满足，使人们在日常生活的点点滴滴中自觉践行低碳行为方式，促进整个社会绿色生产生活方式的形成。

（作者单位：贵州民族大学。本文系2023年文化和旅游宏观决策重点课题〔2023HGJCK03〕阶段性成果）