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和美新风扑面来

——贵定县星溪村见闻

村民议事共商发展大计。

星溪村多肉小经济园。

贵定县沿山镇星溪村积极探索基层治理体系建设,切实为村级组织“松绑瘦身”,为乡村振兴蓄势赋能。

指挥明权,增强政令执行力。探索建立“1+2+N”镇、村、网格三级联动体系,清晰明责、主动赋能。“1”即由镇党委统筹管理,1名党政班子成员包联村,加强对村级调度和指导工作;“2”即健全村级“两委一队”分工协作机制,以村“两委”为主,驻村工作队为辅合力推动乡村振兴各项事业稳中有进发展;“N”即多网格多联户治理,加强协同配合,形成“定责明责、知责履责”的传导机制,确保责任到边到底,工作见人见事。同时,建立镇级任务交办归口管理制度,实现“一个口子进、一个口子出”,避免多头指挥,重复调度。

清单明责,增强组织引领力。建立健全村级责任清单、协助办理事项清单和负面事项清单,整合村级党群服务中心阵地,建立一体化减负机制,整合重复性、同质性表格报送,精简挂牌数量、会议、工作群和APP“指尖”负担,让村级组织“轻装上阵”,提高工作质效。精简挂牌,明确村委会大门规范悬挂星溪村党总支部委员会、村民委员会、村务监督委员会、村集体股份经济合作社4块牌子,仅保留统一调度工作群,推行“多会合一、一会多开”的模式,村级会议由每月5次减至2次,减少60%。

网格明晰,增强发展内生力。强化党组织对基层自治工作引领核心作用,在12个自然寨建立党小组,全面推广“党小组+网格员+中心联户长+联户长”服务管理模式。开展好党的二十大精神宣讲,乡村振兴应知应会进寨入户,同步做好安全隐患巡查、矛盾纠纷调解,让村民自治往实里干、往深里走。目前,全村共划分网格24个,配备网格员10名、联户长84名,开展巡防排查600余次,调解矛盾纠纷50余起,实现治安刑事案件“零”发生,为推动乡村振兴高质量发展提供安全、稳定的社会环境。

议事明理,增强治理向心力。全面深化总结党建引领乡村振兴“六共”(发展共商、决策共定、众筹共建、村寨共管、效果共评、成果共享)建设经验,在减轻村里压力的同时,实现“村民事、村民议、村民理、村民管、村民定”。目前,累计召开群众议事会30余次、公投会10余次、质询会10次;通过座谈交流,征求群众环境卫生治理、村寨自治、产业发展等方面的意见建议500余条,群众参与村级事务的热情得以激发,群众对村级组织和干部的认可度、满意度持续攀升。

乡贤明是,增强村寨团结力。着力厚植乡贤文化,积极搭建乡贤议事平台,围绕提升农村人居环境,以建设生态美丽乡村为目标,充分发挥乡贤威望高、作风正、基础好的优势,积极带头参与村寨治理,做邻里纠纷的“润滑剂”、家庭矛盾的“融解剂”。目前,星溪村乡贤会入会会员7人,制定《沿山镇星溪村乡贤会章程》《沿山镇星溪村乡贤会工作职责》《星溪村乡贤议事制度》,乡贤会正成为基层组织建设的重要生力军,为推动基层治理精细化、规范化,创建“共谋、共建、共治、共享”美好生活贡献力量。今年以来,星溪村乡贤发挥人熟地熟优势,化解村内矛盾纠纷10余件(次)。

(黄旖旎)

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