黔清风

“今天组织找你谈话，请正视自己存在的问题，坚决扛起生态环保政治责任，采取有力措施，全力推动省纪委监委调研监督反馈问题整改……”今年3月，省纪委监委第一监督检查室对松桃自治县县委主要负责人进行提醒约谈。

此前，省纪委监委第一监督检查室下沉一线开展驻点监督时，发现松桃自治县在整改违规出借、挪用锰污染治理专项资金问题中没有及时调度整改工作，导致相关资金迟迟未归还。第一监督检查室约谈了松桃自治县县委主要负责人，向松桃自治县县委、县政府制发纪检监察建议，督促其对涉及的项目资金开展全面排查清理，抓实整改。目前，该县违规出借、挪用的锰污染治理专项资金已全部归还到位。

加强对“一把手”和领导班子监督，全省各级纪检监察机关在细化监督责任清单、述责述廉、谈话提醒、信访分析、党内政治生态分析研判、警示教育、政治巡视等方面下功夫，推动“关键少数”用权受监督，干事打头阵。

着力在强化日常监督、增强监督合力上下功夫，省纪委监委协助省委制定出台加强对“一把手”和领导班子监督责任清单，围绕谁来监督、监督什么、怎么监督，对党委（党组）、纪检监察机关、组织部门、“一把手”和领导干部等5个责任主体，细化59条具体措施，促进各级党组织、“一把手”和领导班子既主动开展监督，又自觉接受监督。

围绕提升监督的精准性和针对性，综合运用党内政治生态分析研判和信访分析等机制，将“一把手”和领导班子执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等党内法规制度情况作为重点研判内容，定期对反映“一把手”和领导班子信访举报情况进行专题分析，对信访反映突出问题精准“画像”，为加强“一把手”和领导班子监督提供重要参考。

铜仁市纪委监委紧盯国企、高校“一把手”，结合政治生态研判和信访分析发现的问题，围绕授权、用权等关键环节排查廉政风险，完善国有企业领导人员管理、“三重一大”事项报备等10余项制度机制。黔南州纪委监委结合信访举报反映“一把手”监督缺位、监督乏力等问题，制定党内同级监督实施办法，构建同级监督“事前、事中、事后”闭环链条，督促党政班子成员切实履行“一岗双责”，促进各部门单位主体责任落实。

把开展述责述廉和谈话提醒作为对“关键少数”面对面监督的重要抓手。自2022年起，各市（州）和省直部门单位“一把手”，连续两年在省委常委会扩大会议上开展述责述廉。今年年初，来自市（州）和省直部门单位111位“一把手”在省委常委会扩大会议上现场或书面述责述廉，通过现场报告、面对面问询、民主评议，督促认领责任。省纪委监委将相关材料和评议情况载入干部个人廉政档案，同时汇总后交省委组织部，为干部年度综合考核提供参考，并纳入省委党内政治生态分析研判，进一步压实“一把手”全面从严治党主体责任。

黔东南州纪委监委建立州纪委书记与各县（市）、州直单位“一把手”谈话工作机制，通过面对面提领子、扯袖子，压实“一把手”主体责任。六盘水市纪委监委对新任市管干部集体廉政谈话，针对党的十九大以来查处的“一把手”违纪违法典型案件暴露的问题，从强化理论武装、站稳人民立场、严于律己等方面提出廉洁履责要求，为新任市管干部上好廉洁履职第一课。

把“一把手”作为巡视监督重点。正在进行的十三届贵州省委第二轮巡视将“一把手”工作、生活情况作为谈话必谈内容，全面查找“一把手”在对党忠诚、落实党内制度、践行党的性质宗旨等方面存在的问题，将在巡视巡察报告中把“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，对“一把手”精准画像并形成专题报告，推动对“一把手”的巡视巡察监督更加精准、更加全面。

在强化日常监督的同时，全省各级纪检监察机关把办案作为最有力的监督，对“一把手”和领导班子成员严重违纪违法问题跟踪督办、深挖细查。在今年以来省纪委监委立案审查调查的省管干部中，黔南州委副书记、州政府党组书记、州长钟阳，省投资促进局党组成员、副局长皮贵怀等在任或曾经在重要岗位担任“一把手”的腐败分子先后被严肃查处。

“一把手”腐败，往往暴露的问题更带有典型性。所以既要彻查腐败问题，又督促相关问题整改。黔西南州纪委监委严肃查处了兴义国家粮食储备库原主任谭某“靠粮吃粮”问题，针对该案件暴露出的管理漏洞、制度短板、责任虚化等突出问题，制发纪检监察建议书2份，督促案发单位认真分析案件特点及案发成因，约谈重点岗位人员4次，提升粮库智能化管理水平，全州9个政策性粮库实现监管信息化全覆盖，修订完善“三重一大”、财务管理等制度机制4个。