王武林 司俊霄

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，人口问题始终是全局性、长期性、战略性问题。人口高质量发展要做到人口总量充裕、现代化人力资源分布合理、人口长期均衡发展与经济社会高质量发展相适应的人口发展，是推进中国式现代化的贵州实践题中应有之义，提升人口整体素质是推动人口高质量发展的关键。我们需要统筹思考人口总量、人口结构、人口分布等问题，促进人口素质现代化。

提升科学文化素质推动人口素质现代化。近年来，贵州聚焦“大基教”“大职教”“大高教”，实施学前教育普及普惠发展提升工程、巩固义务教育成果提升工程、普通高中教育发展提升工程、现代职业教育扩容提质工程、高等教育突破发展提升工程、师资队伍建设保障提升工程、职业技能学历双提升工程等七大工程，推动教育均衡发展，教育普及水平和发展活力大幅提升。全省人口科学文化素质快速提高，15岁及以上人口平均受教育年限由2010年的7.65年提高至2022年的9年。贵州应坚持办好人民满意的教育，围绕“特色教育强省”目标，发展更高质量、更加公平、更具个性的教育，持续降低文盲率。一是夯实基础教育优先发展。深入推进乡村教育振兴，促进学前教育普及普惠安全优质发展，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快县域普通高中特色发展，支持特殊教育、专门教育和民族教育发展。二是提升职业教育支撑作用。完善现代化职业教育体系，加快发展“职业本科”。改善职业教育办学条件，完善职业学校贯通培养模式，稳步推进高职扩招工作。聚力“技能黔匠”培育工匠人才，向社会输送更多技术技能人才。三是强化高等教育龙头地位。促进高等教育差异化特色化发展，加快一流大学和一流学科建设，推动省属高校做大做强，优化学科专业战略布局，有序扩大研究生教育规模。

提升健康素质推动人口素质现代化。贵州坚持把保障人民健康放在优先发展的战略地位，不断深化医疗卫生体制改革，抢抓东西部援黔医疗卫生对口帮扶机遇，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，全省卫生健康事业取得长足进步。贵州居民人均预期寿命从2010年的71.1岁提高至2022年的76.02岁，居民健康水平显著提升。应大力实施健康贵州行动，推动卫生健康事业高质量发展，整体提升全省人口健康水平。一是增强优生优育意识，提升出生人口素质。建立出生缺陷三级防控体系，最大程度降低出生缺陷发生率。二是提升居民健康素养。建立健全健康素养监测评价体系，开展基线调查准确掌握居民健康素养现状。将爱国卫生运动、健康教育与健康促进工作有机结合，普及健康知识，引导公民树立“主动健康”理念、养成健康生活习惯和行为方式，不断提高健康预期寿命。三是建立以预防为主的公共卫生体系。以贵州省疾病预防控制局挂牌为契机，真正推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，有效提升突发公共卫生事件应急处置能力，全面提升疾病防控水平。创新医防协同、医防融合机制，加强医务人员对重大慢性病高危人群的识别意识与早期诊断、干预能力。

提升思想道德素质推动人口素质现代化。近年来，贵州积极培育和践行社会主义核心价值观，持续开展群众性道德建设活动，时代楷模、道德模范、脱贫攻坚先进典型不断涌现，公民素质和城乡文明程度大幅提高。道德是社会关系的基石，也是维护社会秩序和规范公民思想行为的重要手段。应强化道德规范的教育、评价、监督等功能，全面推进社会信用体系建设，弘扬社会正能量。运用好教育、法律、行政、舆论等手段，建立不文明行为的约束和制止机制，塑造扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。一是深入推进移风易俗。推进高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理工作，修订完善村规民约，抵制低俗婚闹行为，营造风清气正、向上向善的文明新风。二是加强公共文化建设。统筹基础文化设施建设，增强公共文化产品与服务供给能力。弘扬优秀传统文化，将文化惠民项目与群众需求精准对接，丰富群众精神文化生活。三是推进公民道德建设工程。树立良好的公德意识，强化职业道德教育，注重家庭家教家风建设，增强个人道德约束，培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，在全社会形成团结友爱、守望相助、和谐融洽的人际关系。

（作者单位：贵州财经大学公共管理学院）