党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的五大基本特征,为有力有序推进中国式现代化伟大实践提供了根本遵循。推进教育现代化,必须正确把握贵州教育正处于赶转改引四期叠加、多重目标相互约束,跟跑并行领跑三路合一、多条道路相互交叉的方位定位,坚持以公平和优质为主目标、特色教育强省为主任务,奋力走出一条符合贵州实际、彰显贵州特色、促进全面发展、服务全省大局的教育现代化之路。
加快推进党的领导全面加强、立德树人的方向型贵州教育现代化。一要把好方向。要坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持为党育人、为国育才,始终坚守“四个服务”,大力培养社会主义建设者和接班人。二要抓住根本。要紧紧抓住思想政治教育“生命线”,牢牢守好意识形态工作“责任田”,切实加强对学生的思想引领、政治引领、价值引领、品德引领,促进学生德智体美劳全面发展。三要夯实基础。要进一步健全完善党委教育工作领导小组工作机制,强化统筹协调和督促指导;认真落实高校党委领导下的校长负责制和中小学党组织领导的校长负责制,推进民办学校党组织书记派驻全覆盖,优化完善“五级书记抓党建”工作机制,切实发挥好党委的政治引领作用和基层党组织战斗堡垒功能。
加快推进教育思想有教无类、面向人人的大众型贵州教育现代化。一要守牢公平底线。坚守教育的公益性、普惠性、公平性原则,持续优化完善义务教育入学政策;推进控辍保学实现常态化清零目标;健全学前教育投入保障机制,进一步提高公办园、普惠园在园幼儿占比;坚持“特教特办”、不落一人;完善覆盖全学段学生资助体系,确保所有适龄公民享有平等的受教育权利和均等的教育机会。二要拓展上升渠道。坚持以生为本,遵循教育规律,注重因材施教,使不同的人自身得到最大限度的发展;改革完善考试招生制度,进一步畅通学生多样化成长成才通道。三要扩大辐射范围。加快教育数字化进程,扩大教育教学资源对外开放,积极为人的全生命周期提供高质量的教育服务。
加快推进教育水平整体提升、体系完善的内生型贵州教育现代化。一要强化供给端。大力实施“七大提升工程”,进一步提高教育基础建设、制度建设、发展水平和发展质量,进而提高人均受教育年限和发展能力。二要建好体系链。夯实基础教育,做强职业教育,优化高等教育,重视终身教育;加快构建现代职业教育体系;加快建立完善学分银行制度,搭建多种形式学习成果的认定、积累和转换机制;健全完善五育并举的教育体系、学科体系、教学体系、教材体系、评价体系、管理体系。三要提升关键项。围绕提升人均受教育年限主攻目标,做好学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率的成果巩固,确保“十四五”期间乃至更长一段时间,我省高等教育毛入学率平均增幅始终高于西部地区和全国平均水平。
加快推进教育资源布局合理、优质均衡的共享型贵州教育现代化。一要坚持城乡发展一体化。建立义务教育学校规划建设与常住人口挂钩机制,合理布局教育资源;深入推进实施公办强校计划,办好老百姓家门口的学校;以县域义务教育优质均衡县创建为抓手,持续推进优质教育资源向农村地区、民族地区、薄弱地区倾斜。二要加强优质师资互动化。深化教师“县管校聘”改革,探索实施“员额制”管理,促进优质师资有序流动、均衡配置;构建城乡学校发展命运共同体,提振乡村教育,实现“学有所教”向“学有优教”转变。三要推进教学资源数字化。纵深实施教育数字化战略行动,持续推进教育信息系统“聚通用”;积极发展互联网+教育,大力提升课堂教学、教研等环节的信息化水平;创新数字资源供给模式,丰富数字教育资源内容;加强教育信息化基础设施建设,提升优质教育资源扩散和接收能力。
加快推进教育治理系统科学的融合型贵州教育现代化。一要深化管办评分离。切实保障学校的办学自主权,发挥学校主观能动性;强化行政监管,切实维护国家和人民利益;积极支持和发展质量监测和第三方专业评估,为教育决策提供科学参考,形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。二要坚持校家社协同,构建以校为点、辐射家长、全社会参与的教育“环岛”。强化学校育人的主导地位,落实教育主体职责;重视家风家教,与学校同向加强对子女的教育培养;健全社会教育服务体系,促进博物馆、体育场馆等社会资源免费开放,积极营造有利于学生成长的社会环境。三要坚持政校企联动。坚持职普融通、产教融合、科教融汇,加快培养和储备一大批适应我省产业需求的高素质人才。
加快推进教育特色鲜明突出、遵循规律的服务型贵州教育现代化。一要培育地方特色项目。充分用好我省丰富的红色文化资源、民族民间文化资源、生态文明资源,打造一批特色优势项目,推动学生德智体美劳全面发展;深化拓展“校农结合”成果,推动教育与“四化”深度融合。二要坚持职教特色发展。持续推进“技能贵州”建设,坚持“六双”改革发展思路,深化现代职业教育体系改革,推进职业院校在关键能力建设、产教融合、职普融通等方面取得突破,形成与我省产业转型升级相匹配的体系结构。三要推动高校特色创新。坚持教育、科技、人才“三位一体”统筹推进,坚持分类发展、特色发展、差异发展,围绕我省支柱产业做文章,在学科设置上培育特色、在科学研究上形成特色、在办学模式上构建特色。
加快推进教育环境风清气正、自然包容的生态型贵州教育现代化。一要强化制度基础。不断健全各级各类学校党的组织体系、监督体系、制度体系和工作机制,持续强化纪律和规矩意识,严格规范程序,强化理想信念教育。二要强化专项整治。扎实推进教育系统师德师风专项教育与整治行动,进一步加强对重点领域、重点部门的监督,严肃处理违反师德师风行为。三要强化干事创业。大兴调查研究,建立完善容错纠错制度,大力践行“四有”“三者”好老师标准。
加快推进交流合作自信自立、兼容并蓄的开放型贵州教育现代化。一要主动“走出去”。推动贵州职业院校与东盟国家院校课程资源共建共享;引导特色明显、办学实力强的高校,有序到东盟国家开办分校或与东盟国家高水平大学合作办学;分享我省教育特色资源和育人经验;加快培养我省急需紧缺高层次创新人才。二要热情“请进来”。加快提升教育对外开放水平,拓展研学旅行活动,积极引进国外高水平大学来黔举办合作办学项目及机构,学习借鉴先进的教育管理经验,联合培养一大批适应经济社会发展需求的理工农医类硕士、博士等,打造“留学贵州”品牌。三要谱好“协奏曲”。组织实施好广东省优质教育资源定点帮扶我省66个脱贫县的部分中小学,通过为期三年的示范带动,促进当地教育质量整体提升;深化与国内高水平大学在智库建设、人才引进培养、技术转化、学科建设等方面的战略合作,促进教育资源共建共享、互惠互利。
(作者为中共贵州省委教育工作委员会副书记,贵州省教育厅党组书记、厅长)