高艳飞
2022年,贵阳市各级督查机构认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦“提质增效、锐意创新、狠抓落实”目标,苦干实干、守正创新,全力推动各项工作落地落实落细,为“强省会”注入了强劲督查动力。全年开展各类督办督查2000余次,编发督查专报、通报、调研报告等1000余期。
2023年,贵阳市督查系统将全面贯彻落实党的二十大精神,紧盯“一个高于,五个走前列、做表率”奋斗目标,落实“四主四市”工作思路,持续以高质量督查助力“强省会”“八强”等重点任务落地落实。
围绕“四个紧盯” 全面提升督查质效
2022年,贵阳市各级督查机构围绕“紧盯政治高度抓决策督查、紧盯发展速度抓专项督查、紧盯城市温度抓民生督查、紧盯作风硬度抓问效问责”“四个紧盯”深耕细作、奋楫笃行,全力推动市委、市政府重大决策部署落地见效,坚持督办一体帮助打通发展瓶颈,心系人民解决群众揪心事、操心事、烦心事,督查工作取得了良好成效,有效助力“强省会”高质量发展向前推进。
在“紧盯政治高度抓决策督查”方面,贵阳市督办督查局坚决把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实中央、省、市重大决策部署。坚持把落实好党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府重大决策部署作为督查工作的“压舱石”,对国发〔2022〕2号文件、省第十三次党代会、省政府工作报告等明确的重点任务落实情况开展专项督查,第一时间分解市第十一次党代会、市委全会、市政府工作报告等明确的重点工作任务1055项,压实工作责任,定期调度督办,报送专报40期,扎实推动任务落实。对照省委、省政府及市委、市政府主要领导批示及工作要求,实行“一示一单”“一会一单”“一单督办”“办结销号”工作机制,做到件件有落实,事事有回音。2022年,共办理完成省委、省政府主要领导批示交办件18件(次),市委、市政府主要领导交办事项1924项,加快推动磷化集团新能源、宁德时代、比亚迪等重大项目快速建设。
在“紧盯发展速度抓专项督查”方面,贵阳市督办督查局聚焦重点、突出难点,全过程开展督查督办,分季度开展考核评估,全力推动各项任务落地见效。制定“1+9+2”工作联动机制,采取月调度、季度监测、半年评估等方式,起草监测评估考核情况通报4期,及时跟进掌握“强省会”23项主要目标和27项重点任务完成情况,不断加强与各专项指挥部、市直部门的工作联动。围绕“八强”工作任务,聚焦重大工业项目、招商引资、园区建设、标准厂房、生态环保、人才招引、乡村建设、文旅融合、“贵商易”服务平台建设推广运用等重点工作,开展暗访暗查150余次,起草督查专报42期,提出督查建议287条,督促解决问题224个。
在“紧盯城市温度抓好民生督查”方面,贵阳市督办督查局坚持把以人民为中心的发展思想贯穿督查工作各领域各环节,用心用情用力推动群众“急难愁盼”问题解决。围绕贵阳贵安为民办“十件实事”,先后召开调度会8次,实地督查12次,推动2022年贵阳贵安“十件实事”10大类45个子项按时完成。聚焦“一圈两场三改”、农村“五治”、垃圾分类、交通治堵等重点民生工作,开展专项督查60余次,推动城市公共服务配套设施建设缓慢等2100余个问题得到解决,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。认真组织办理国务院“互联网+督查”平台交办线索158件、办结率100%。创新推动“融媒+督查”工作,加大对重点难点问题的核查处理力度,办理“融媒问政”平台群众反映留言15355件,办结率98.6%、满意率达89.5%,与上年同比分别提升0.9、6.14个百分点。
在“紧盯作风硬度抓问效问责”方面,贵阳市督办督查局坚决向“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾亮剑宣战,以督查考核推动各级干部敢干、实干、快干、会干,在“强省会”赛马场上交出合格答卷。按照省、市“改进作风、狠抓落实”要求,开展“六个大力整治”及“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾整肃专项督查8次,起草情况报告7篇。全面整合省高质量发展考核和“强省会”考核指标,制定87家市直部门、开发区年度高质量发展绩效目标清单,跟踪掌握目标任务推进情况,相关情况在年终高质量考核中综合运用,并将考核结果作为市委对部分市直部门、开发区领导班子和领导干部工作实绩评价的重要标准。
“过去一年,我们坚持守正创新,探索建立了‘大数据+督查’‘融媒+督查’‘社会+督查’‘基层+督查’工作办法,充分借助大数据技术智能分析、融媒舆论监督、社会督查员专业特长、基层督查员前端感知作用,在优化方式方法、深化拓展中推动督查工作上档次、上水平、上质量。”贵阳市督办督查局局长何谋军说。
聚焦“五度” 以高质量督查工作助力“强省会”
2023年,贵阳市各级督查系统将以“强省会”为主线,紧扣提高聚焦度、精准度、创新度、权威度、成效度“五个度”要求,全力推动各项工作落地生根、开花结果,以高质量督查工作助力“强省会”,奋力推动贵阳贵安高质量发展再上新台阶。
在“提高聚焦度”方面,始终聚焦发展关键点、领导关注点、民生关切点,紧盯“强省会”高质量发展18项主要目标和22项重要工作任务,“八个强”重点任务,特别是20个重大工业项目、7大银行数据中心建设、6大互联网头部企业招商引资等重点工作,一督到底不松手,确保各项重点工作任务落地落细。紧盯数字经济、绿色经济,标准厂房、园区经济,“贵商易”、老城区历史文物保护与利用等工作重点,深入研究、主动出击,推动工作落实过程中的痛点难点问题解决。紧盯贵阳贵安2023年为民办“十件实事”、城市“一圈两场三改”、农村“五治”以及群众在国务院“互联网+督查”、“12345”热线、贵阳贵安融媒问政等平台上反映的突出问题,强化线下核查,督促各级各部门把群众关心的事情抓实、把群众满意的事情做好、把群众受惠的事情办成。
在“提高精准度”方面,紧紧围绕党委政府主要领导关心关注点,采取蹲点式、体验式、点穴式、回马枪式等方式,深入企业、项目、群众一线开展专项督查和暗访暗查,既查数据、查资料、查进展,又找问题、找原因,找对策建议,了解掌握真实情况,总结典型经验,发现问题不足,认真分析产生问题的原因,提出解决问题的对策和建议,为领导决策提供参考,为推动工作出谋划策。
在“提高创新度”方面,持续创新用好“大数据+督查”“融媒+督查”“社会+督查”“基层+督查”四个机制,创新督查载体抓手,推动督查工作提质增效。积极推进大数据与督查工作深度融合,进一步优化提升“督查大脑”云平台,让数据多跑路、基层少跑腿;推动融媒体与督查工作深度融合,联合媒体平台加大实地暗访、跟踪报道力度,推出一批有规模、有深度、有影响的报道,不断提高“融媒+督查”的权威性;建立社会督查员带队督查调研制度,采取点题、命题、领题、报题等形式,围绕市委、市政府主要领导关注点开展督查调研,形成一批高质量督查调研报告,推动一批具体问题解决;邀请基层督查员参与贵阳贵安年度综合大督查、新国发2号文件、“十件实事”、安全生产等方面的交叉督查或专项督查活动,提高基层督查员履职能力,不断提高督查工作针对性、精准性、实效性。
在“提高权威度”方面,坚持与党委政府同心、与人民同行,紧扣生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市工作思路,围绕工业经济、数字经济、绿色经济、城市建设、社会治理、民生保障重点领域,深挖重大决策部署落实中存在的痛点、堵点,紧盯不落实的事,严查不落实的人,找准负面典型,严格问责问效,倒逼责任抓好整改落实。
在“提高成效度”方面,聚焦市委、市政府中心工作,围绕发展、改革、稳定“三件大事”,在服务大局、抓好大事中主动担责尽责,助力打赢经济发展攻坚战、改革创新持久战、风险隐患歼灭战,为实现“强省会”“3个7”战略目标贡献督查智慧和力量;坚持“讲原则、敢斗争”的工作导向,持续增强斗争本领,加大督促检查,强化目标考核,严格执行目标任务完成情况与年度综合考核挂钩,用考核倒逼任务落实,激励广大党员干部敢干实干快干会干,以真督实查助力“强省会”取得优异成绩。
“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是‘十四五’规划承上启下的关键之年,是‘强省会’的关键之年,更是贵阳贵安高质量发展的关键之年。”何谋军表示,今年,全市督查系统将在过去一年取得成效的基础上,锚定方向、聚焦重点、全力以赴,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,奋力在谱写新时代“强省会”新篇章中展现督查担当,作出督查贡献。