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强化监管 筑牢“防火墙”

梁隽

四月贵州,青山万叠,碧水千隈。但喀斯特地貌占全省总面积62%的贵州,奇绝壮美与破碎脆弱伴生,生态环境一旦遭到破坏将难以修复。

为守好良好生态环境这个最普惠的民生福祉,贵州省生态环境系统发扬环保铁军精神,坚持严的主基调,扎实开展全省生态环境各类专项行动,全面推进环境问题排查整改,强力打击环境违法犯罪行为,筑牢生态环境“防火墙”。

将环境安全风险隐患问题排查在先、发现在早、处置在小,是贵州省生态环境监管的重要思路,也是贵州生态环境保护的客观要求。

2022年,贵州省生态环境安全风险隐患排查整治专项行动在全省迅速铺开,全省生态环境系统出动人员4.8万人(次),排查企业2.1万家(次),发现隐患6545个。截至目前,6472个隐患问题已完成整改。

同时,围绕化工、工业废水、危险废物、重金属、尾矿库等重点行业、领域开展生态环境安全“打非治违”,严厉打击生态环境领域安全非法违法行为,查处证照不全或过期企业197家、查处其它违法行为1518家(次)、立案调查1227起、罚款8270.5万元、拘留126人。

坚持以问题为导向,贵州省生态环境系统通过总结推广现场检查工作方法,划定生态环境监管网格,提高发现问题能力,切实解决群众身边的突出环境问题。

出动5.9万人(次)对2.5万家(次)企业开展排查,走访群众1.1万人(次)……2022年,贵州省生态环境系统持续开展生态环境问题从严排查整治专项行动。按照严查、严处、严治、严督、严考、严问责要求,全面推行巡查、明查、暗查和访群众、查厂外、查厂内的“三三制”环境监管执法现场检查工作法,共发现生态环境突出问题4299个,其中4075个环境问题已经完成整改。

为深入推进污染防治攻坚战决策部署,遏制环境违法犯罪行为的发生,2021年5月,贵州省生态环境厅会同省高院、省检察院、省公安厅在全省部署开展打击环境违法犯罪“利剑2021-2025”专项行动,集中力量严厉打击各类环境违法犯罪行为,形成强大监管合力。2022年,立案查处各类环境违法案件1351件,罚款金额1.36亿元;查办违反《环境保护法》及其配套办法各类型案件91件。

在各类专项行动持续推进的同时,一批具有贵州特色的制度成果也逐渐形成。

贵州在全国率先出台《贵州省违法排污现场执法即时采样监测管理办法(试行)》,规范违法排污现场即时采样监测行为;制定《贵州省生态环境保护行政执法典型案例发布制度(试行)》,向社会发布典型案例,形成“打击一个,震慑一片,教育一方”效应;完善生态环境违法行为举报奖励制度,将最高奖励额度从1万元提高至20万元,引导和鼓励公众积极参与;制定《贵州省生态环境监督执法正面清单管理办法》,对守法意识强、管理规范、信用良好的企业减少检查频次,对群众投诉反映强烈、时常违法违规的企业加密检查频次,对主观希望治理、但能力不足的企业加强帮扶指导服务,对恶意或严重违法者依法严厉惩处,做到执法监管有力有度。

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