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贵州优良生态环境持续巩固提升

与绿色相约 同发展共振

陈梦竹

9个中心城市环境空气质量平均优良天数比率99%,88个县级城市环境空气质量平均优良天数比率99.1%,119个地表水国控断面水质优良比例98.3%,9个中心城市集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%,在国家污染防治攻坚战成效考核中再次获优秀……2022年,贵州再一次交出了优秀的生态环境“成绩单”。

过去一年,贵州坚定不移推进生态环保督察问题整改。

扎实推进赤水河流域白酒污染整治和小水电清理整治,清理退出白酒企业622家,完成白酒企业改造949家;完成50座小水电清理整治。扎实推进松桃锰污染治理,完成10座锰矿山绿色矿山达标建设,推进17座渣库闭库或封场,开工治理5座渣场,建成7座、提标改造3座渣库渗滤液处理设施。

第二轮中央生态环境保护督察2022年需完成整改的22个问题全面完成,提前完成2023年5个问题整改;督察组移交的2307件信访件已办结2282件,阶段性办结25件。长江经济带生态环境警示片披露的69个问题,整改完成61个,其余按序时推进。同时有效开展省级专项督察,逐步健全督察机制。

过去一年,贵州从水污染防治攻坚、大气污染防治攻坚、土壤污染防治攻坚、固废污染防治攻坚、环境风险防控攻坚全面发力,深入打好污染防治攻坚战。

深入打好水污染防治攻坚战。开展磷污染治理专项行动,实施集中式饮用水水源地环境整治巩固提升工程,开展园区环境整治专项攻坚行动和突出问题排查。全省地表水国控断面水质优良比例高出全国平均水平10.4个百分点。

深入打好大气污染防治攻坚战。开展中心城市空气质量巩固和改善行动,对污染天气实行“一地一策”应急响应管理;推进钢铁企业超低排放改造,强化水泥企业氮氧化物排放管理,加强挥发性有机物(VOCs)污染治理及移动源污染治理。9个中心城市环境空气质量平均优良天数比率同比上升0.6个百分点、高出全国平均水平12.5个百分点;88个县级城市环境空气质量平均优良天数比率同比上升0.5个百分点。

深入打好土壤污染防治攻坚战。持续推进建设用地土壤污染风险评估和修复与管控效果评估报告评审,383块“一住两公”地块全部落实土壤污染状况调查等措施,划定全省重有色金属、锰矿、石煤、硫铁矿等矿区历史开采重点区域。治理475个行政村农村生活污水,16个农村黑臭水体完成整治。

深入打好固废污染防治攻坚战。开展危险废物监管和利用处置专项行动,推进废铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点,积极推进“无废城市”建设,开展长江经济带渣场和尾矿库环境风险和污染问题整治,整治率达80%。

深入打好环境风险防控攻坚战。在全国率先开展环境风险防控攻坚战,出台攻坚战方案,及时有效处置环境突发事件。开展生态环境安全风险隐患排查整治专项行动,发现隐患6545个,整改完成6472个,严厉打击生态环境领域安全非法违法行为。

过去一年,贵州全力推动绿色发展,在减少污染物排放、巩固提升生态环境质量的同时,统筹推动产业结构调整优化,着力提升服务质量,促进经济高质量发展。

优化重点项目环评服务,在全国率先实施项目环境影响预评估,以环评审批高效率服务守好发展和生态两条底线。建立上门走访帮扶工作机制,针对重点行业、重点园区、重点企业开展“帮扶问诊”。强力推动生态环保领域项目投资,完成投资323.9亿元。开展挥发性有机物、水泥等重点企业减污降碳路径研究,编制《贵州省减污降碳协同增效实施方案》,推进全省低碳试点建设。

过去一年,贵州省生态环境系统依法行政、依法治污,规范自由裁量权,推动和依靠地方落实好各项任务措施。在重视企业对环境监管的合理诉求,加强对企业治污的指导帮助的同时,对企业严格监管。

持续开展生态环境问题从严排查整治专项行动。发现生态环境突出问题4299个,已整改4075个,其余正在推进。严厉打击各类环境违法犯罪,依托贵州省污染源自动监控系统,持续推进非现场执法。

过去一年,贵州自然保护地监管力度加大,生物多样性保护成效明显,生态示范创建成果丰硕。

出台促进贵州特色自然保护地体系高质量发展的实施意见,着力构建全省自然保护地体系,推进自然保护地强化监督。研究制定加强生物多样性保护的实施意见,刺梨、香禾糯入选全国50个生物多样性保护优秀案例。余庆县成功创建国家级生态文明建设示范区,花溪区获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;全省新增1个省级生态文明建设示范区、12个省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

过去一年,贵州生态文明制度改革持续深化,生态环境法规与标准体系不断完善。

颁布施行《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》《贵州省乌江保护条例(草案)》;在全国率先开展生态环境损害赔偿地方立法研究。印发《贵州省地方生态环境标准管理办法》《农村生活污水处理技术规范》,发布实施《贵州省环境污染物排放标准》《环境空气质量 降尘》《施工场地扬尘排放标准》,推进生态环境工作标准化建设。

开展赤水河云贵川跨省流域横向生态补偿、生态文明建设“一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核”、污染物排放智慧监管、美丽河湖示范建设省级规范等4项制度改革;开展排污许可制度与环境影响评价制度有机衔接、入河排污口设置与排污许可管理衔接、地下水污染防治试验区建设、铅蓄电池生产企业集中收集与跨区转运制度改革等4项试点。

“党的二十大对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署,这是我们审视、谋划和推动生态环境保护工作的根本遵循和行动指南。”贵州省生态环境厅党委书记、厅长杨三可说。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,贵州省生态环境系统将坚持守底线、防风险、出新绩、促发展的总体思路,切实增强工作主动性、掌握工作主动权,强力推进突出生态环境问题整改,聚力打好污染防治攻坚战,全力推动绿色低碳发展,大力推进生态保护和示范创建,持续抓好生态环境执法监管,持续构建现代环境治理体系,着力打造生态环境保护铁军,努力建设人与自然和谐共生的美丽贵州。

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