抓传统产业转型、抓战略性新兴产业布局、抓科技创新平台建设，是贵州近几年转变思路，为新型工业化建设探路抛石，为高质量发展蓄势赋能，为推动重大项目建设提速的关键之匙。为贯彻落实国发〔2022〕2号文件，省委、省政府抢抓中央各项利好政策机遇、东西部协作和中央单位定点帮扶机遇，突出问题导向，瞄准粤港澳大湾区、长三角等重点地区，围绕“三资”回答“三问”，积极引进落地一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，以高质量项目建设之“进”支撑经济高质量发展之“稳”。
高质量项目建设是推动产业高质量发展的“牛鼻子”“衣领子”。依靠低成本要素投入和技术模仿，可以使制造业实现一定规模的快速增长。然而，沉淀成本、规模经济等因素的作用，造成企业经营行为短期化，技术创新动力不足。要实现产业高质量发展，就要通过质量变革、效率变革、动力变革，实现对“传统路径依赖”和“价值链低端嵌入”的新突破。近年来，贵州省聚焦十大工业产业、聚力三大产业集群，通过抓重大项目建设这个“牛鼻子”，不断促进工业投资的有效增长。一方面，全省上下不断强化全产业链发展布局，提高产业链供应链的稳定性与竞争力；另一方面，不断加快产业基础高级化、产业链现代化和生产性服务业创新化并举，为实现高质量发展夯实了基础。
高质量项目建设是发展现代产业的基础。推进新型城镇化，需要各种各样的城市低碳轨道、新能源公交及充电桩系统、5G通信设施与智慧城市监测系统、绿色环保建材；提升山地农业的现代化水平，需要各种智能化程度高、坡地适宜性强的农业园区设施、微耕设备、农机农具等；推动旅游产业化大突破，既需要高铁、飞机等让游客快进快出的大型运输工具，也需要新能源摆渡车、索道、山地自行车等景区微循环运输工具……这些新装备、新材料、新技术，无疑都来自高质量项目带动下的新型工业化发展。从今年全省项目观摩会反映的市场变化来看，目前基础材料、现代化工、新能源汽车及动力电池材料等产业项目壮大并规模化，已成为贵州近五年工业增加值增长最快的领域。贵州通过抓重大项目建设这个“牛鼻子”，积极培育打造新能源电池及配套产业集群；以国有企业为引领，建设“中低品位磷矿及其共伴生资源高效利用”国家重点实验室，打造原创技术“策源地”，为新型工业化发展开辟了新道路。
高质量项目建设需要强化科技创新、现代金融和人力资源作保障。习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。项目建设、产业发展要烫平消费需求的“快变量”和转型升级的“慢变量”带来的市场波动，就要与科技创新、现代金融和人力资源相协调，构建与现代产业体系发展相匹配的高质量要素供给体系。强化人力资本优化配置，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军；强化金融供给质量，与实体经济协同发展；强化产业技术积累，逐步改变追赶导向的创新体系。在新型工业化发展的道路上，企业不仅是技术创新的主体，同时也是科学研究的主体，在新方法提出、新领域研究、新现象解释等方面，都要注重企业在科技创新方面的主体作用。我们要充分发挥企业大项目的带动作用、专家团队的专业指导作用、产业链基金的激励作用和产业协会的组织作用。加强产业化、市场化的联动，打造“政产学研资”紧密合作的创新生态，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。以市场需求为导向，通过政府、企业、产业、空间、市场、财政、金融、人才、数据、土地、资源等多主体多层次产业活动、政策工具、要素交互的组织统筹协同，围绕创新链布局产业链，改造生产链，延伸产业链，提升价值链，促进企业抓大项目加快转型升级和技术改造，努力实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级，提升贵州工业产品的多样性和竞争力。
高质量项目建设需要厚植动能系统、深化机制体系作支撑。进一步积极探索优化存量资源配置和扩大优质增量供给并举的动能转换方式，是推动贵州高质量项目建设的重要举措。厚植动能系统，就要深耕传统产业转型，通过建立市场自动出清的长效机制，化解过剩产能置换形成新动能；就要通过瞄准国际标准加快自主创新，提升传统产业改造形成新动能；就要深耕战略性新兴产业布局，通过打造数字经济融合应用策源地，培育新兴产业形成新动能；就要通过发展服务型制造和服务型农业，推动现代服务产业消费升级形成新动能。与此同时，动能系统培育还需要机制链的体系保障，才能推动制度的“阳光雨露”孕育更多的项目建设和现代产业的“参天大树”。党的二十大报告强调，要巩固优势产业领先地位，提升战略性资源供应保障能力。贵州需要发挥资源比较优势，着力构建富有贵州特色、契合时代特征、在国家产业格局中具有特殊地位的现代化工业体系。通过建立创新驱动机制，有效促进工业经济全要素生产率提升；通过建立要素驱动机制，加快知识、技术、人才、信息、数据等新生产要素的培育和合理流动；通过建立改革推动机制，围绕工业经济重点领域和关键环节孕育新产业新模式新业态；通过建立开放带动机制，提高贵州利用优质资本、技术、资源的能力；通过建立消费拉动机制，激发个性化、高品质、多样化工业产品需求的新潜力；以大项目带动为引领，构建支撑高质量发展的现代产业体系。
（作者为贵州省社会科学院工业经济研究所所长、研究员。本文系专项研究课题〔CXZC2305〕阶段性研究成果）