为加强市域各级矛盾纠纷排查,防范化解突出社会矛盾风险,遵义市绥阳县依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制和县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解中心,围绕网络、流程、管理、奖补“四大体系”,不断夯实社会和谐稳定根基,助力市域社会治理现代化。
构建多元化解网络体系。建成县级矛盾纠纷多元化解中心1个、乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解中心15个、村(社区)矛盾纠纷多元化解工作室119个和覆盖道路交通、医疗卫生、教育教学、生态环境、旅游消费等行业部门人民调解委员会15个,织密矛盾纠纷化解联动网络。2022年全县及时受理率和按期办结率均为100%,人民群众获得感、幸福感和满意度不断提升。
打造矛盾化解流程体系。探索形成乡镇(街道)区域、行业(部门)领域矛盾纠纷排查“两条线”、化解处理“一张网”的“流程体系”。乡镇(街道)依托“一中心一张网十联户”机制,推进乡镇(街道)综治中心和矛盾纠纷多元化解中心合署办公,细化“十联户”群防群治自治单元,充分发挥村组干部、网格员、联户长作用,常态化开展矛盾纠纷排查、化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
建立矛盾化解管理体系。全面推行矛盾纠纷常态化排查化解、首接首办、“三到位一处理”、会商包案、“阳光调解”、司法确认衔接、学习培训、考核评价“八项制度”,不断吸纳退休法官、检察官、法律工作者等专业人员和离退休党员干部充实人民调解员队伍,就地从快化解调处矛盾纠纷。目前,中央、省、市交办的25件重点信访件已全部化解完毕,化解率100%。县级集中交办的134件突出矛盾纠纷信访件化解完毕,化解率100%。
构建矛盾化解奖补体系。细化奖补措施,由县级矛盾纠纷多元化解中心牵头,将矛盾纠纷化解划分为简易民间纠纷、一般民间纠纷、急难复杂纠纷、重特大民间纠纷四个奖补等次,进一步增强人民调解员的工作积极性和责任感。截至目前,全县拟兑付矛盾纠纷化解专项奖补经费共计43万余元。
(罗红梅)