贺然

党的二十大报告指出，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，推进乡村振兴发展。必须坚持城乡融合发展，以政府为主导，升级农村产业，保障资源分配合理，以此助力乡村振兴。

发挥政府的主导作用，构建和完善市场机制。一是建设城乡统一的要素市场。构建和完善市场机制，清除城乡之间要素自由流动所面临的障碍，消除城乡要素配置的分割体制，实现城乡要素的双向自由流动，最终实现市场引导生产要素自由流动。二是建立健全市场体系。加强市场的竞争和协调，促进城乡融合发展。同时，加强对城乡融合的信息发布和管理，保障城乡融合信息的透明和公正。三是农村人才培养。建立健全人才培养机制，培养高素质、专业化的农村人才，提高农村产业的创新能力和竞争力。制订相关福利政策以吸引农村发展稀缺的要素流入农村，不断为农村发展注入新动能。

以农村产业升级为主线，适应农业农村现代化发展新要求。产业兴旺是乡村振兴战略中的首要任务，也是解决我国城乡融合发展问题的关键。一是加强农村基础设施建设。提升交通、水利、能源等方面的设施建设水平，为农村产业升级提供良好的基础条件。二是调整农村产业结构。加快调整产业结构，推进现代农业和服务业发展，推进农村产业升级。三是提高农业科技的发展。增加农业科技的投资力度，加速农业科技创新进程，推动农业信息化、智能化和精细化发展，提高农业生产效率和产品质量。四是加快农村金融改革。农村金融改革是实现农村产业升级的重要手段。要深化农村金融改革，创新金融服务模式，加大对农村产业的金融支持力度，提高农民的融资便利性。

优化公共资源配置为关键，推进城乡基本公共服务均等化。一是优化公共资源配置。加强对城乡基本公共服务资源的配置，确保公共资源合理分配。二是建立健全城乡基本公共服务体系。着力打造优质的城乡基本公共服务体系，提高基本公共服务的可及性和公平性。三是加强城乡基本公共服务管理。建立完善的城乡基本公共服务监管体系，确保服务质量和服务水平。同时要加强对基层政府和服务机构的监管和考核，促进城乡基本公共服务的均等化。四是加强城乡人才流动和交流。鼓励和支持城乡人才的创业创新，推动城乡人才的合作和发展。五是提高农村地区的发展水平。加大对农村地区的投入，推动农村地区的发展，提高农村地区的基础设施和公共服务水平。同时要加强农村地区和城市地区的互动，促进城乡协调发展。

（作者单位：华东交通大学马克思主义学院）