守好两条底线助力高质量发展

守好两条底线。守好发展和生态两条底线，聚焦主战略主定位，切实履行“两统一”职能，为贵州创造赶超跨越的“黄金十年”，在高质量发展新路上迈出坚实步伐提供了强有力的空间支撑和要素保障。

系统推进“两统一”改革

切实履行“两统一”。党的十九大以来，贵州省自然资源厅在全国较早完成省、市、县三级自然资源机构组建，“两统一”核心职责“四梁八柱”基本建立，自然资源管理发生系统性、整体性、重构性变革。

自然资源改革。在全国率先开展矿产资源配置体制改革，实行矿业权竞争性出让，改“审批制”为“登记制”；将省级3项土地审批权下放贵阳贵安；推行矿产资源绿色开发利用“三合一”制度；矿山“治秃”、重大水利枢纽工程跨流域生态补偿机制3项改革举措和经验做法在全国推广。“放管服”改革深入推进，权责清单从63项缩减到53项，减少87%；在全国率先统一全省不动产登记平台和标准。

多措并举防风险护安全

防治地质灾害。在全国率先实施自动监测预警能力提升工程，建成近8000处自动化监测点和全省监测预警平台，对2.8万余处隐患点和风险斜坡逐一落实防范措施。5年来，地质灾害防治投入38.99亿元，其中安排25.23亿元实施综合防治项目504个。

守护群众安全。解除23.1万人生命财产威胁；成功避让99起已发生的地质灾害，避免了1.1万人伤亡和3.22亿元经济损失。

彰显生态文明主责担当

绘就贵州蓝图。着力推动实施“多规合一”，有序保障“四新”“四化”用地需求。制定全省“四级三类四体系”的国土空间规划体系总体框架，完成国土三调，摸清资源家底，统筹划定全省“三区三线”，建成国土空间规划“一张图”实施监督系统。

强化资源保障。五年来全省获批建设用地118.95万亩，供应国有土地176.36万亩。实施建设用地总量和强度双控，落实建设用地“增存挂钩”，推动存量土地加快盘活，消化批而未供土地60.23万亩，处置闲置土地31.16万亩。地质找矿取得重大成果，新发现各类矿产地340处，在毕节赫章地区找到超大型铅锌矿床，在铜仁松桃高地找到全国首个特大型锰矿床；提级增储一批矿产资源量，煤炭5.44亿吨、磷矿4.51亿吨、锰矿1.76亿吨、铝土矿1.1亿吨、铅锌矿327万吨、金矿11.66吨、重晶石1044.8万吨、萤石42.1万吨。

落实耕地保护。将耕地保护责任目标纳入政府年度绩效目标考核评价体系；制定500亩以上坝区种植土地保护办法，强化市（州）统筹，非农建设占用耕地全部落实占补平衡。加强耕地动态监测监管，稳妥推进乱占耕地建房问题专项整治，落实乱占耕地建房“八不准”，进一步提出“十个一律”要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

林业资源提升。全省森林覆盖率提高到62.81%；成功举办第四届中国绿化博览会，梵净山成功列入世界自然遗产名录，我省世界自然遗产地增加到4处，成为全国世界自然遗产数量最多的省份；完成国储林项目建设577万亩；石漠化综合治理4378平方公里，石漠化面积减少近9000平方公里，治理面积和减少面积均居全国第一。

生态保护修复。实施乌蒙山区、武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复，乌江流域、赤水河流域、苗岭山脉历史遗留废弃矿山生态修复等重大工程，累计修复面积82万亩。

全力服务脱贫攻坚和乡村振兴

助力脱贫攻坚。每年专项安排每个脱贫县600亩新增建设用地指标，在全国率先探索利用增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。

实施惠民工程。实施“兴地惠民”土地整治、生态修复、地灾防治等重大工程，惠及贫困人口约50万人。完成46.2万套易地扶贫搬迁安置住房登记颁证，登记套数全国最多。

推进“多规合一”。开展实用性村庄规划编制，全省累计编制村庄规划1626个，建立“1+1”驻村规划师工作机制，向1488个行政村配备驻村规划师，助力实施乡村建设行动。