两会议事厅
“推动政府依法履职”“加强法治政府建设”“坚持依法行政”“严格规范公正文明执法”……都是今年全国两会上的热词。
政府工作报告中提出深入推进法治政府建设，是坚持以人民为中心的必然要求，是切实提升政府工作效能和水平的必要举措。建设服务政府、廉洁政府、责任政府、效率政府，始终是法治政府的应有之义。加强和创新社会治理，必须把法治保障落到实处，才能提升社会治理水平，保持社会大局稳定。
在推动高质量发展过程中，法治发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。代表表示，坚持全面依法治国，更加重视法治、厉行法治，为高质量发展和现代化建设注入法治正能量。
张定超代表：
做好新时代人大立法工作
今年全国两会上，《中华人民共和国立法法（修正草案）》提请审议，这是时隔8年后立法法的又一次重要修改。其中一项重要修改内容，就是在现行立法法第五条中增加一款规定：立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。
“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全国人大代表、六盘水市委书记张定超说，全过程人民民主重大理念，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。我们必须坚持全过程人民民主重大理念，充分发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音、都能体现人民的共同意志。
张定超介绍，做好新时代人大立法工作，必须坚持和发展全过程人民民主。近年来，六盘水市认真贯彻全过程人民民主要求，创造性开展地方立法工作，构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，累计颁布实施《六盘水市水城河保护条例》等8部实体性地方法规，立法的针对性、适用性、可操作性不断增强，为全市经济社会发展提供了重要法治保障。特别是去年审议通过的《六盘水市韭菜坪景区保护条例》，依靠法治力量守护绿水青山，从“划山而治”到“共同治理”，推动地方保护生态协同合作，实现了经济效果、生态效果、社会效果、法治效果的有机统一，成为全省首个跨区域共同立法的成功案例。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是对经济社会发展各个方面的要求。张定超表示，做好新时代人大立法工作，一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对贵州工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实立法法的各项规定，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把全过程人民民主贯穿于法规立项、起草、审议、表决、实施等全流程，不断推进科学立法、民主立法、依法立法，持续提高地方立法的质量和效率，以高质量立法护航高质量发展。
马宁宇代表：
立良法方能谋善治促发展
3月5日，《中华人民共和国立法法（修正草案）》提请十四届全国人大一次会议审议，标志着法治中国换挡提速。全国人大代表，贵阳市市长马宁宇在接受记者采访时说，《中华人民共和国立法法》是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，篇章贯穿了“党对立法工作的全面领导”“全过程人民民主”“合宪性审查”“改革决策与立法决策相统一”等丰富的法治元素，是新时代坚持党对立法工作全面领导、坚持和发展全过程人民民主的必然要求，为我们进一步完善立法体制机制，正确处理改革和法治关系，深入推进法治政府建设提供了强力法治保障。
马宁宇说，立良法，方能谋善治、促发展。近年来，贵阳市深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，以制度建设为牵引，聚焦重大战略、重点领域，制定了一批引领全省、示范全国的创制性法规规章，为贵阳贵安高质量发展和现代化建设注入了法治正能量，成功创建全国法治政府建设示范市。比如，在全国率先创制大数据地方性法规及配套政府规章，为数据共享开放、安全管理、应用开发等提供了治理依据，有力促进了贵阳大数据产业蓬勃发展、形成声势。再如，出台30余部生态环境保护的地方性法规和政府规章，引领全市生态文明建设不断取得新成效，2022年，贵阳市空气质量优良率历史性达到100%，国省控断面水质、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。另外，贵阳还通过修改、废止一批不利于优化营商环境的法规，促进政府职能加速转变和政务服务不断优化，激发了市场活力，注入了发展动力。
马宁宇表示，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。今后，贵阳将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程，深入推进科学立法、依法行政，以良法促进发展、保障善治，巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果，不断提高政府治理能力现代化水平，为奋力谱写新征程“强省会”新篇章构筑更加坚实的法治基础。
杨再滔代表：
用法治方式破解治理难题
“更加完善的社会治理，一直是全社会的共同期盼。全国两会政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。”全国人大代表、黔东南苗族侗族自治州检察院第二检察部主任、一级检察官杨再滔说，加强和创新社会治理，必须把法治保障落到实处，提升社会治理的智能化水平。
杨再滔说，法治是社会治理现代化的重要标志，要善于运用法治思维推进社会治理，运用法治方式破解治理难题。她介绍，近年来，我省推进县乡村三级综治中心规范化建设实体化运行，做实“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制，打通服务群众“最后一米”。在排查化解矛盾纠纷、命案防控等中发挥了重要作用。全省检察机关积极探索创新矛盾纠纷多元化解机制，深入推进诉源治理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽、诉前阶段，促进社会和谐稳定。严厉打击各类违法犯罪，开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力及其“保护伞”，平安贵州、法治贵州建设取得新进展。
杨再滔认为，基层安则天下安，基层治理是国家治理的基石。要进一步推进市域社会治理现代化，为推进社会治理现代化的切入点和突破口，要准确把握市域的特殊定位，真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好，以“市域之治”助推“中国之治”。要提升社会治理的智能化水平，“民有所呼，政府要有所应。社会治理的更高目标是要真正听到民众的声音，让民众能够有机会参与进来，跟着党和政府一起协同开展社会治理。”
杨再滔说，各地还应大力加强智慧城市建设，坚持强化应用赋能，全面搭建智慧应用系统。“比如在农村，要实现老百姓有啥需求，只要点几下手机，我们第一时间就能给他反馈。让智能化为群众带来了越来越多的便利。”要加强基层治理明确街道办职责，统筹推进乡镇、街道和城乡社区治理，紧贴人民群众美好生活需要、着力解决人民群众急难愁盼问题，实现治理体系和治理能力现代化，推动贵州经济社会高质量发展。