代表委员面对面

生育水平持续走低如何应对？“不想生、不敢生、不能生”难题如何破解？全国政协委员，省政协副主席、农工党贵州省委主委张光奇今年聚焦这些问题，向全国政协十四届一次会议提交了《加快建立生育支持政策体系 提振生育水平的提案》。

农工党是以医药卫生、人口资源和生态环境为主体界别的中国特色社会主义参政党，长期致力于围绕我国卫生、人口、能源资源、生态环境等领域履职建言。为了做好今年的提案，张光奇会前深入贵州卫健部门以及医院、幼儿园等专门开展调研，聚焦人民群众诉求，积极思考对策建议。

张光奇认为，要多措并举建立生育支持政策体系，并从婚嫁、生育、养育、教育四方面提出了建议。

他在提案中建议，在婚嫁方面，要宣传引导正向婚育观，建设新型婚育文化。在生育方面，由中央统筹资金发放生育专项津贴，并对该津贴收入免征个人所得税，减免女职工产假期间社保费用。在养育方面，将0至3岁婴幼儿照护加入《国家基本公共服务标准》，将普惠性托育按照学前教育幼儿资助给予补助，由国务院国资委制定支持国有企业办婴幼儿照护机构的工作方案，中央划拨专项资金支持各地建设婴幼儿照护设施设备，对生育二孩、三孩的困难家庭给予救助金支助。在教育方面，要对三孩实施免费享受义务教育公办学校课后延时服务政策，通过助学贷款、奖助学金等扶持措施鼓励引导民办学校向适龄儿童少年提供普惠性教育服务，加大对西部省份普惠性幼儿园政策和经费支持力度。

此外，张光奇还建议，要开展建立生育支持政策体系试点工作。“根据区域人口发展情况和所处阶段，按照东中西三个区域或人口不同类型省份，遴选类似贵州省等有鲜明人口发展特征的3至5个省份开展建立生育支持政策试点工作，从政策、资金、项目上向试点省份倾斜，为全国制定统一的生育支持政策体系提供经验。”

中共二十大报告提出“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。张光奇表示，人口问题是一个庞大的工程，作为全国政协委员将持续关注，深入调查研究，积极建言献策，为助力中共二十大部署落地落实贡献更多智慧和力量。