冬去春来,赫章县金银山街道银山社区的草地开始发出新芽,与干净整洁的道路搭配在一起看起来格外养眼。漫步在自家楼下,当地居民杨永富感叹:“现在居住环境好了,社区治理也越来越好,这日子有盼头。”
银山社区是赫章县易地扶贫搬迁集中安置点之一。为了让搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富,该街道探索出了“党建+积分”管理机制,引导搬迁群众尤其是党员参与监督社区卫生、调解邻里纠纷等事务换取积分,积分可在指定积分超市兑换物品。通过建立奖励激励机制,形成了比学赶超的氛围,有效激发了搬迁群众内生动力,提升了社区治理效能。
“通过这种机制,群众参与建设新家园的热情高涨,社区也越来越干净、和谐。”社区居委会干部谢正阳介绍,目前该社区已初步形成“党的组织无处不在、党员身影无处不在、党的服务无处不在、积分管理无处不在”的格局。“党建+积分”管理机制,让社区党员干部和居民成为最美社区建设的“主人翁”,营造出“让积分记录美德、用积分兑换服务、以行动传递正能量”的浓厚氛围。
无独有偶。为健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,黔西市大关镇丘林村创新体制机制,通过召开板凳会、院坝会等方式广泛征求群众意见,集思广益制定了符合当地实际的村规民约“铁十条”。该条例除了将村级社会治安、土地建设、环境卫生、婚姻家庭等与群众生产生活密切相关的事项纳入村规民约外,还将赌博、酗酒、懒惰等陋习治理纳入其中,让村民相互监督。
目前,该村在全村15个村民组设立“红黑榜”,对遵规守法、勤劳朴实、家风良好的家庭和个人及时表扬,对环境卫生差、不孝顺父母等不文明行为进行批评,把村民遵守村规民约的情况作为评选“五好家庭”“十星级文明户”“好公婆好媳妇好邻居”的重要标准,引导群众合力建设美丽、文明、和谐的村庄。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,毕节严格落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实现防贫监测动态清零。持续推进农村集体产权制度、“三治”融合等农村综合改革,农村“三变”改革实现行政村全覆盖,城乡基层党组织领办集体经济实体创新推进,农村群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。
找政府办事是否容易,是衡量群众获得感的一个重要标准。在政务服务方面,毕节通过推进“全省通办”、行政审批“三降一减”、压减各类证明事项等举措,依托大数据网上平台实施便民政务服务,让群众少跑腿。
“目前我们与浙江省永康市、武义县、缙云县、磐安县达成合作机制,在这4个市县的15家医院出生的七星关籍新生儿,父母可以在医院为刚出生的新生儿申请办理落户登记、医保参保登记、转诊转院备案、异地就医备案四个事项。填写申请登记表后通过钉钉APP拍照上传相关资料,在钉钉APP上发起审批,并为申请人免费将纸质档的申请登记表和出生医学证明副页邮寄到七星关政务中心进行办理,整个流程最快只要30分钟。”七星关区政务中心业务股负责人张伟说。
据张伟介绍,七星关区政务服务中心现设置行业通办窗口21个、综合通办窗口1个,每个全省通办行业窗口明确相应全省通办工作人员共42人,综合通办窗口人员1人,实现跨层级、跨区域收件受理,大大提高了办事效率。
通过不断探索新机制、实施新做法、总结新经验,毕节社会治理成效显著,各项社会事业不断迈上高质量发展的新台阶。
在教育医疗和劳动维权方面,毕节加快推进学校思政课改革创新,不断深化新时代教育督导体制机制改革;在全市二级以上公立医院持续推进薪酬制度改革、支付方式改革、绩效考核改革;建立劳动维权处置机制,推进乡村工程建设项目农民工实名制改革。