深化“放管服”改革、优化营商环境,是法治政府建设的重要内容。近年来,黔东南州各县(市)通过深化“放管服”改革,推广“减证便民”、推进“跨省通办”、实现“最多跑一次”等惠企便民举措,让企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题得到有效缓解,有力服务和促进了经营主体发展壮大,激发了市场活力。
减证便民 证明材料“大瘦身”
3月1日,市民李阳光走进三穗县政务服务大厅市场监管局服务窗口办理营业执照,心里还有些担忧。
原来,李阳光以前来申请过一次,当时不仅要到各个部门申请相关证明,而且办理流程十分繁琐,有些材料一时提供不出来就办不了,于是无奈之下只好放弃。
最近,听说凯里市在政务服务上做了改革,个人不需要再提交各类证明,流程也简化了,李阳光就想着再试试。
“说实话,来之前还有些担忧。没想到,现在通过全程网办只上传一份材料,填写相关信息提交审核电子签名后,马上就可以领取营业执照,还能免费领取一套印章(4枚),全程还不到2个小时。”从担忧到放心,李阳光感慨如今办事越来越方便。
同样心境的还有剑河县市民刘光辉。“几年前,开一家餐馆,最少要提交十多份材料,几张证办下来要花十天半月的时间。现在开店不仅材料减少了,流程也简单了,只要资料准备齐全,当天就能拿证开业了!”想着自己马上要开业的餐馆,脸上写满喜悦。
为了帮助更多企业和群众办事,黔东南州全面推进政务服务“三减一降”。在“减材料、减环节、减时限、降成本”方面下足功夫,全面梳理州、县两级政务服务“三减一降”优化提升实施清单,逐步实现同层级同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全州范围内统一。截至2022年底,全州累计减少申请材料691项,政务服务事项办理时限平均压缩率达79.86%,即办件平均占比51.19%,零跑腿事项平均占比95.19%。
贵州通易鑫仁财务公司会计杨孔先对此深有感触,“以前办事得多个窗口来回跑,个个都要排队,折腾不说效率还很低。”杨孔先说,如今材料少,流程更简易、服务更贴心,方便了不少。
全域通办 办事不用来回跑
吕井良在台江县人民医院退休后回老家河南省安阳市居住,因生病住院需办理转诊备案,想着跨省异地备案业务需要返回千里之外的台江县,一直让吕井良犯愁。
通过电话咨询,吕井良了解到台江县正在推行“跨省通办”服务,抱着试一试的心态电话咨询了台江县政务大厅工作人员,通过综合窗口工作人员的帮忙,吕井良远程提交相关材料,“零跑腿”就在台江县政务中心跨省办理转诊备案业务。
“真没想到,不用来回奔波就成功办好了!”吕井良通过跨省通办服务,省去了奔波之苦,欣喜之情溢于言表。
让群众少跑路、少折腾,是黔东南州践行“放管服”改革的生动体现。近年来,黔东南州在全面落实“跨省通办”服务清单的基础上,探索创新,与广西、广东探索开展桂黔、粤黔政务服务事项全域“跨省通办”改革试点工作。
同时,黔东南州大力实施“一网通办”,实现“一网”在线申报、审批线上流转、结果在线可查,43个州直部门、769个县(市)部门、220个乡镇部门、2397个村居共计337456政务服务事项全部纳入贵州政务服务网“一网统管”。
此外,黔东南州还持续推动“一证通办”“免证办”改革,避免重复提交材料,政府部门制发证照类申请材料,均可凭身份证、社保卡等有效证照进行申报,涉及政府部门核发的营业执照证、残疾证等98类证照申请材料由综合服务窗口通过贵州政务服务网共享调用。截至2023年2月,州、县两级政务服务实现网上可办率达100%,“全程网办”率达72.45%。
创新举措 个性服务有温度
“太感谢了,我这两年一直瘫痪,无法行走,想去医院做医学鉴定又非常困难,多亏有你们帮忙代办,才成功拿到残疾证。”近日,面对上门代办的工作人员,榕江县寨蒿镇寿洞村村民的梁梅芝拉着工作人员的手激动地说道。
就在前一段时间,榕江县政务大厅了解到梁梅芝的情况后,榕江县政务中心立即对接榕江县中医院,让代办工作人员和医生一同前往寨蒿镇寿洞村对梁梅芝进行上门医学鉴定服务,并为其上门代办残疾证。
“帮忙代办”将服务“送上门”,是黔东南州打破传统的“窗口被动受理”模式,不断创新便民举措,推行个性化服务,让群众办事不再难、不再烦的缩影。
麻江县政务服务中心通过把“办不成事”反馈窗口正式升级为2.0版本,由企业群众向“我”反馈转为“我”走出窗口主动向每一位办事群众回访,让中心第一时间掌握窗口人员的服务质量和业务能力。
雷山县公安局交警大队开展“流动车管所”送考下乡服务,让群众在家门口就能办理摩托车驾驶证登记考试业务,实现了“让群众少跑路、数据多跑路、服务零距离”的工作目标,切实解决了群众的实际困难。
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一项项创新举措不仅仅是个案,更是黔东南州推行个性化政务服务的生动实践。据介绍,黔东南州不少县(市)纷纷结合实际,先后推出了二手房交易过户与供电过户、供水过户、网络迁移并联办理“一件事”联办,以及开设“双语综合受理窗口”等个性服务,全面提升办事企业和群众的获得感、幸福感、安全感。
此外,黔东南州在推行个性化服务基础上,还结合实际,打造了榕江县“榕易办”、岑巩县“成功办”、黎平县“黎即办”等一批“贵人服务”特色品牌,进一步提升用真心、真情为企业和群众提供“保姆式”暖心服务,以更优质、高效、便民的服务打响“贵人服务”品牌。