贵州日报报刊社 贵州日报当代融媒体集团 出版 国内统一刊号:CN52-0013 代号65-1






黔东南深入推进以人为本的新型城镇化——

新姿织锦绣 逐梦向未来

杨正海

凯里市下司镇航拍全景。 苏志平 摄

黄平县旧州镇航拍。 廖文祥 摄

台江县施洞镇航拍。 宋扬 摄

锦屏县城一角航拍。 杨晓海 摄

城镇化是现代化的必由之路。“十三五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,黔东南州将推进新型城镇化作为推动现代化建设的重要举措,深入实施城镇化建设,城镇规模加快壮大,城镇经济快速发展,城镇环境明显改善。

过去五年,黔东南州城乡融合发展得到历史性改善,全州城镇化率提高了8个百分点以上,全州21个示范小城镇提档升级,13个示范小城镇列入全国重点镇,城镇化建设取得明显成效。

以人为本加快推动新型城镇化进程。黔东南州相继出台《黔东南州“十四五”新型城镇化发展规划》《凯里—麻江城市总体规划(2016-2030年)》,启动凯里、麻江产城融合示范区创建工作;推动黎平、从江、榕江建设对接粤港澳大湾区桥头堡,凯里市纳入省级重要城镇组群,榕江成为省级重要区域性支点城市,丹寨万达小镇、锦屏羽毛球运动小镇等特色小镇纳入省级建设名单,全州初步构建了核极引领、区块联动、县域互动、城镇支撑的城镇体系发展新格局。

黔东南以“四改”为主抓手,大力实施城市更新行动,补齐基础设施和公共服务设施短板,将“危房”变“新楼”,将“脏乱差”旧小区变成新家园,让“老”居民享受“新”生活,让旧城区改造与新城区建设交相辉映,不断增强群众的幸福感和获得感。从狭小到宽敞,从有房住到住好房。

城镇承载能力持续增强。黔东南州通过新一轮三区三线划定,增加城镇建设用地49.33平方公里,进一步保障城镇人口发展空间。2022年,全州住建系统400余个项目开工建设,新开工棚改项目4个1378套、建成棚改2万余套,建成保障性租赁住房100套,完成老旧小区改造98个小区1.69万余户、背街小改造340余条,新建城市燃气管道130余公里,新增城市道路40余公里。

以生态为底,黔东南深入践行绿水青山就是金山银山理念,在推进城镇化的进程中坚持绿色发展,城镇建设为生态留白、给山水留位。该州启动城镇绿化工程,围绕绿色建设标准,按照小而精、小而美、小而富、小而特的原则,打造精品特色小镇,科学布局城镇生态生活空间,着力提升城镇品质。截至2022年,全州新增公园绿地面积56.75公顷,新增绿道50.43公里,新增林荫路38.85公里。凯里市、施秉县荣获“贵州省园林县城”称号,凯里市下司镇、黄平县旧州镇荣获“贵州省园林城镇”称号。

行驶在宽阔平坦的滨江大道上,道路两侧山清水秀,公园、绿地、民居镶嵌其中,城镇与自然山水融为一体,人与自然和谐共生。凯里下司古镇围绕“隐逸下司 商读码头”的定位,产景城融合联动发展,以旅游带动产业发展,以产业带动农业,以农业带动农民,通过业态培育,重点打造码头文化、产业文化和康养基地,吸引了大量的人流、物流和资金流,加快推进城镇发展。

近年来,随着城镇化进程加快,黔东南州涌现了一批迅速崛起的小城镇,这些小城镇发展形式多样,但都注重以文化为载体。

古法造纸、苗族蜡染、卡拉鸟笼、苗族锦鸡舞……走进丹寨万达小镇,你能领略到处处皆非遗的乐趣。这座集非物质文化遗产和民族文化于一体的网红小镇,集齐了丹寨县内的8个国家级非物质文化遗产和22个省级非物质文化遗产项目,通过充分挖掘历史文化、民族民间文化和旅游资源,融入小城镇建设过程中,增加了文化底蕴、提高了文化内涵、彰显了城市品位,为小城镇建设注入灵魂和活力。

以文化为魂,让黔东南的小城镇发展插上了腾飞的翅膀。

目前,黔东南州拥有415个中国传统村落名录村寨,约占全省的54.82%,全国的5.09%,拥有传统村落数量位居全国地州市级第一。2020年,黔东南成功入列全国10个传统村落集中连片保护利用示范(市)州之一;黎平县、从江县、榕江县、雷山县、台江县入列2021年全省10个传统村落集中连片保护利用集聚区支持范围。一条特色鲜明的传统村落保护发展“新样板”正在黔东南演绎别样精彩,为推动乡村振兴奠定坚实基础。

与此同时,黔东南州以产业为抓手,推动新型工业化城镇化加快突破。

走进黔东经济开发区,一幢幢厂房拔地而起,厂房里机器轰鸣,一条条生产线快速运转,汇聚成产业高质量发展的美丽音符。

贵州青酒集团、黔东电力有限公司、贵州东立水泥有限公司、润达铁合金公司等24家规模性工业企业,形成了白酒、冶金、电力、建材四大支柱产业齐头并进。

据统计,2022年,全州开发区(园区)完成工业总产值263.69亿元,同比增长21.14%,新增就业岗位4088个,新增就业人数6273人,园区直接就业46383人,带动就业63800余人。

一个个项目落地生根,一栋栋高楼拔地而起,加速了黔东南城镇化的发展进程,回响着黔东南人民逐梦前行的时代强音。站在新的历史起点,全州人民团结一心、砥砺奋进,继续开创锦绣黔东南的山地民族特色新型城镇化新局面。

--> 2023-03-06 杨正海 黔东南深入推进以人为本的新型城镇化—— 1 1 贵州日报 content_87708.html 1 新姿织锦绣 逐梦向未来 /enpproperty-->