（上接第六版）

着力推进政治监督具体化精准化常态化。具体化，就是要推动党的二十大精神、党中央决策部署和省委工作要求同部门、行业、领域实际紧密结合，从一项项工作、一件件事情中，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央和省委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担起来。精准化，就是要盯住重点人重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，及时准确发现和纠正政策把握不精准、履行职责不到位、贯彻执行有偏差等突出问题，切实打通贯彻执行的堵点淤点难点。常态化，就是要把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面，融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效的日常监督促进各项政策落地落实。政治监督不仅要突出重点、强化专项监督，也要抓细抓常、强化日常监督，着力提升发现问题、形成线索、查办案件的能力和水平，以严明的纪律担负好“两个维护”重大政治责任。

（二）推动完善党的自我革命制度规范体系，不断把制度优势转化为治理效能

推动构建全面覆盖、常态长效监督体系。充分发挥党内监督主导作用，健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。持续完善党内监督体系，推动党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合、融为一体。推进纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、法治督察贯通联动，着重发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关的协调配合，用好审计监督成果。健全纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，发挥大数据监督作用，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子的监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。

压实全面从严治党政治责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，推动落实党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任，增强落实全面从严治党的自觉和能力，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委抓好全面从严治党各项工作。督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，健全各负其责、统一协调的责任格局。精准规范用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。

与时俱进完善纪检监察制度规范。不折不扣落实好党中央、中央纪委国家监委以及省委制定出台的党内法规制度。紧跟党中央党内法规制度建设步伐，协助省委及时建立完善配套制度，同步做好本级纪检监察制度规定的“立改废释清”工作。健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，完善案件质量评查制度。加大纪检监察法规制度宣传阐释力度，并加强贯彻执行情况的监督检查，增强法规制度权威性和执行力。

（三）把巡视利剑磨得更光更亮，不断增强巡视监督穿透力、震慑力

不断巩固深化政治巡视。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把推动贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神情况作为重中之重，并与推进高质量发展、现代化建设情况统筹起来，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。认真贯彻《中央巡视工作规划（2023—2027年）》《省委巡视工作规划（2022—2026年）》，统筹运用常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。优化巡视工作流程，改进方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性。

加强巡视巡察整改和成果运用。严肃反馈巡视巡察意见，督促各级党委（党组）切实担负起巡视巡察整改主体责任，发挥各级纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构、宣传部门及有关职能部门在巡视巡察整改中的作用，加强跟踪督办，强化整改评估，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制，持续推进常态化整改。把巡视巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，一体推动解决新发现的问题和以往巡视巡察整改不到位的问题。坚持和完善向有关职能部门通报巡视专题报告、提供巡视专题报告工作机制，督促堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

完善巡视巡察上下联动工作格局。充分发挥系统作用和组织优势，推动巡视巡察贯通协作、同向发力。加强市县巡察督促指导，把抓好对村（社区）巡察作为推进市县巡察向基层延伸的重点工作，创新整合基层监督力量。深化对省直部门（单位）、省管国企、省属高校巡察工作分类指导。加强巡视巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协同，深化巡视巡察与组织、宣传、审计、信访等部门协作配合，做好人员抽调、情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、整改监督、成果运用等工作。加强巡视巡察工作信息化建设。

（四）锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚持以严的基调纠治“四风”

坚持紧盯不放、寸土不让，严肃整治享乐主义、奢靡之风。对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许旧弊未除、新弊又生。紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、铺张浪费、贪图享受、讲究排场等反复性顽固性问题，从快从严处理，点名道姓通报曝光。紧盯一些单位“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”，借培训考察之名公款旅游等改头换面问题，强化监督执纪，加大查处问责力度。紧盯以讲课费、咨询费、服务费等形式变相收送礼品礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发现、严肃查处。把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源特征，健全风腐同查机制，深挖党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题，着力查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。运用大数据等信息化手段加强预警纠治，持续加固中央八项规定堤坝。

坚持科学精准、靶向出击，重点纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，深挖根源、找准症结、精准纠治、增强实效。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为；紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、统计造假、违反财经纪律行为；紧盯文山会海、监督检查考核评估过多过频变形走样、“指尖上的形式主义”等增加基层负担现象，持续纠治“表现在基层、根子在上面”的问题。

坚持党性党风党纪一起抓，完善作风建设长效机制。把握“四风”问题的地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。教育领导干部以身作则、以上率下，自觉抵制“小节论”、“行业特殊论”等错误观点。总结新时代作风建设成效经验，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，推动完善落实中央八项规定精神的具体措施。坚持纠树并举、激浊扬清，开展时代新风宣传教育，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，涵养浩然正气、抵制歪风邪气。

（五）全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循

常态化开展党规党纪教育。把纪律建设摆在更加突出位置，推动各级党校、干部学院和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，深入开展纪法教育月活动，引导党员干部把遵规守纪内化为“日用而不觉”的言行准则。高度重视对年轻领导干部的纪律教育，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，运用典型案例常态化开展警示教育，督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。把纪律教育寓于日常监督管理，做到戒尺高悬、警钟长鸣。

严明党的纪律规矩。坚持执纪必严、违纪必究，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。督促各级党组织严肃党内政治生活，健全完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，烧旺党性锤炼“大熔炉”。坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。

精准运用“四种形态”。协助省委制定出台党委（党组）运用第一种形态的指导意见。综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。注重提升谈话函询的质量，坚决防止“一谈了之”、“一函了之”。用好中央纪委发布的执纪执法指导案例，加强学思践悟，促进办案质量提升。精准把握政策策略，坚持严管和厚爱相结合，坚持严的基调和实的要求相统一，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。落实“三个区分开来”，加强容错纠错工作，加大澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，激励干部敢于担当、积极作为。

（六）一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

坚持以最彻底的自我革命精神反腐败。始终保持高压态势，完善动态清除、常态惩治的工作机制，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。紧盯重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。紧盯重点行为，坚决查处损害和阻碍全省经济社会高质量发展的腐败问题，严惩政府债务、低效工程、烂尾工程等背后的腐败及失职渎职问题。紧盯重点领域，深化整治国有企业、金融、政法、平台公司等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败，坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，深入推进茅台酒问题标本兼治、巩固拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。紧盯重点对象，聚焦党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。一体推进追逃防逃追赃，持续开展“天网行动”。

坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。坚持常态下访、重点走访、靶向回访，面对面听取群众诉求，深入分析社情民意，主动发现问题、主动查办案件。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。加强对村党组织、自治组织“一肩挑”人员监督管理，加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治力度，决不允许其横行乡里、欺压百姓。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，深入开展农村（社区）“三资”管理专项整治，严肃查处项目谋私、私分集体资产等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化机制化，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。

坚决铲除腐败滋生土壤和条件。深化标本兼治、系统治理，一体推进“三不腐”，在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升。坚持三者同时发力、同向发力、综合发力，运用“全周期管理”方式，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，健全行贿人信息库，建立纪检监察机关与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法部门、司法部门协作配合机制，强化对行贿人的联合惩戒。加大追赃挽损力度，决不让腐败分子及其亲属继续享受赃款“红利”。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督，减少权力对微观经济活动的不当干预。更加注重固本培元、正本清源，加强新时代廉洁文化建设，树立良好家教家风，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，构建清廉社会生态。

（七）持续深化纪检监察体制改革，不断激发工作动力活力

巩固拓展纪检监察体制改革成果。一体深化推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求，进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度，整体提升全省纪检监察系统履职质量。把握职能定位积极推进纪检监察学科建设。抓好监察官法及配套制度的贯彻实施，统筹指导做好市、县、乡纪检监察机构监察官等级首次确定工作。

加快完善派驻监督制度机制。认真贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，健全派驻机构领导管理体制，加强派出机关对派驻机构的领导，充分发挥派驻监督“探头”作用。优化省市县三级派驻机构设置、人员配备等。扩大省管国企和省属高校派驻纪检监察组改革试点，积极稳妥开展普通本科高等院校纪检监察体制改革试点，扎实推进3家新组建省管大一型企业派驻工作。配合做好中央垂管单位纪检监察体制改革工作，深化省以下垂管单位派驻机构改革，提高派驻监督全覆盖质量。加强对派驻机构线索处置、案件查办等工作的督导指导，坚决防止线索流失、有案不查、查而不透。推进派驻机构、派出机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。

完善系统集成、协同高效工作机制。深入推进力量和资源整合，构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。树牢“一盘棋”思想，发挥系统优势，健全“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”等联合办案机制，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委建设，更好发挥各级纪委委员作用。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的制度机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。紧跟中央纪委国家监委步伐，制定全省纪检监察系统信息化建设五年规划，积极构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。

（八）以更高标准、更严要求加强自身建设，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍

狠抓政治建设，对党绝对忠诚。扎实开展党中央部署的主题教育，常态化举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书班，坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚定理想信念，带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，带头严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向中央纪委国家监委和省委请示报告。提高政治能力，强化系统观念，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。发挥省纪委常委会表率作用，坚持和完善常委会集体学习制度，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事决策规则和程序，带动全系统做遵规守纪的模范。压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任，做深做实纪检监察干部思想政治工作，把更高标准、更严要求贯穿到自身建设全过程各方面。突出政治标准加强干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，大力培养选拔优秀年轻干部，树立鲜明的选人用人导向。突出政治功能加强纪检监察基层党组织建设，落实党建工作责任制，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。按照中央纪委国家监委统一部署，结合主题教育扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明纪法，坚决清除害群之马。

狠抓能力建设，增强斗争本领。发扬斗争精神，坚定斗争意志，以党性立身，以许党许国、报党报国的境界情怀做事，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障，坚决扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任，随时准备经受重大挑战考验。坚定斗争意志，事不避难、义不逃责，不信邪、不怕鬼、不怕压，骨头要硬，不患得患失，不给自己留后路，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。增强斗争本领，加强斗争历练，常态化开展学法学规，加强全员培训和实战练兵，加强纪检监察理论和实务研究，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。用好深学习、实调研、抓落实的工作方法，在深学习上下功夫，学懂弄通做实党的创新理论；在实调研上下功夫，走好新时代党的群众路线，扑下身子、沉到一线，接地气、察实情、聚民智，远的近的都要去、好的坏的都要看、表扬批评都要听，通过扎实调研，把情况摸清、把问题找准、把解决问题的路径找对；在抓落实上下功夫，坚持政治要件摆在首位、政治责任闭环落实、贯彻情况及时报告，态度坚决、行动有力，抓主抓重、落细落实，不断用忘我工作体现忠诚老实、用动真碰硬体现担当作为、用解决问题体现落实成效。

狠抓廉洁建设，做到自身过硬。永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，树立严格自律的标杆形象。增强法治意识、程序意识、证据意识，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。强化内部监督制约，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，健全自身权力运行机制和管理监督体系，确保执纪执法权正确行使。常态化、全覆盖开展内部巡视，适时进行“回头看”，严督责任作风，严纠工作偏差。主动接受党内和社会各方面监督，自觉接受党委对纪委监委的领导和监督，积极落实各级监委接受人大监督制度。纪检监察工作高度敏感，要时刻保持政治上的清醒和坚定，严守办案纪律和工作秘密。对执纪违纪、执法违法现象零容忍，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，严防“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，努力做到让党中央放心、让习近平总书记放心、让人民群众满意。

同志们，新时代新征程催人奋进，新使命新伟业呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，沿着党的二十大指引的方向，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展，坚定不移走好全面从严治党新的长征路，为推动贵州高质量发展实现新跨越、谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供坚强保障！