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绿色发展东风劲 样板引领景更新

毕节，曾经苦甲天下。

党的十八大以来，毕节弘扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神，聚焦尽锐出战、务求精准、目标标准、协同作战、作风保障，一举撕掉了千百年来的绝对贫困标签。

摘掉贫困帽后，毕节强化防止返贫动态监测帮扶，深化易地扶贫搬迁后续扶持，狠抓扶贫领域问题排查整改，抓“两业”促增收，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

与此同时，毕节不断探索绿色发展路径，加快绿色发展步伐。

春天的赫章海雀，春风轻拂，浅草渐绿。村党支部书记文均福和护林员穿梭在莽莽林海之间，喜上眉梢：“去年12月，村里拿到的林业碳票成功交易，成交总价为144100元。‘空气’变成了真金白银，剩下的林业碳票价值100多万元呢。”

推出林业碳票，破解生态产品价值实现“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，是毕节市探索绿色发展路径的生动实践。

坚持绿水青山就是金山银山的理念，毕节把绿色理念贯穿到空间布局、产业结构、生产方式、生活方式之中。

走进七星关区拱拢坪国家森林公园，树木葱郁，风送鸟鸣。这个森林公园共有林地5.05万亩，林区森林覆盖率达91.3%。2018年，公园引进毕节市时空旅游文化发展有限公司，相继开发了康养基地、帕兰王国、鸟语林等“旅游+”项目。

守着“大氧吧”，端上“金饭碗”。家住森林公园门口的杨家镇三合村村民张会云开了一家小店卖凉粉、冰粉。“去年毛收入30余万元，生意肯定会越来越好。”

守好发展和生态两条底线，毕节努力走出一条生态优先、绿色发展的新路，不断夯实高质量发展的产业支撑。

在黔西电厂，高参数蒸汽源源不断输送至黔希化工公司。黔希化工公司将分离后的二氧化碳输送到隔壁的黔孚气体（贵州）有限公司，制作碳酸产品推向市场。

位于赫章县兴发乡、雉街乡与松林坡乡交界处，海拔2300多米的轿顶山上，一块块蓝色的光伏板绵延铺展。不远处的韭菜坪上，大风车呼呼转动。乌蒙群山之巅的无限“风光”，正变成“绿”电源源不断地输送至山外。

以绿色为发展底色，毕节围绕“四新”主攻“四化”，高质量发展步伐不断加快。

人力资源红利显 开发培育内劲足

“完全没想到，我竟然能留在广州上班。”从毕节职业技术学院毕业后，成功入职广州地铁集团的王启梅激动地说。

王启梅是毕节职业技术学院与广州地铁集团共建的校企合作“订单班”学生。“订单班”格外重视学生实践工作能力的培养，前两年在校学习理论知识，第三年到企业定岗实习培训。“学校里学到的知识是基础，实习实践则帮我增长经验，让我正式入职后快速上手。”王启梅说。

通过“订单班”培养企业需求的高素质劳动者和技能型人才，助力学子精准就业。仅毕节职业技术学院，就先后与广州港集团、广汽集团等18家企业，携手广州番禺职院等7所院校联办53个订单班，受益学生1929人，已就业的毕业生平均年收入超过8万元。

职业教育是实施人才培养的重要形式。2018年以来，毕节投入职教建设资金48.5亿元，初步构建起以中职为基础，高职为主体，产教融合、育训结合的现代职业教育体系。

除了大力发展职业教育，毕节市还紧扣“四化”和乡村振兴需求，借助全国统一战线帮扶、东西部协作等平台和资源优势，通过举办各类专题培训班等形式，切实提升城乡劳动力素质。2018年以来，毕节市结合产业发展和重点行业领域人才队伍建设需要，开展党政人才、专业技术人才、教师、村医、全科医生培训轮训88.45万人次。

对内培养提升素质，对外大力招才引智。毕节市通过实施“人才强市”引才计划和“揭榜挂帅”引才制度，创新实施百万薪酬引才、编外高薪引才、“双招双引”和人才“蓄水池”等政策举措，常态化开展高层次急需紧缺人才引进工作，5年引进集聚人才3万余人。

1986年出生的毕节市中药研究所副所长张翔宇是毕节市引进的高层次人才。来到毕节后，张翔宇一头扎进田间地头，对中药材规范化栽培技术、质量控制、组培育苗、遗传育种等方面展开研究，先后主持或参与国家、省、市级科技项目20余项，发表论文30余篇，申请发明专利25项，为毕节市中药产业发展作出了突出贡献。

创新机制，多措并举，毕节市人力资源开发工作取得明显成效，人才资源总量提升到96万人。不断汇聚的人才凝聚起强大合力，推动着毕节市经济社会高质量发展，加快建设贯彻新发展理念示范区进程。

体制机制勇创新 试验田里敢先行

“不可思议。我上午10点在家里电脑上提交了开办公司的申请，1个多小时后窗口工作人员电话通知我办好了，现在开办公司太方便了。”毕节汇达梓栗信息咨询服务有限公司股东王进感慨。

近年来，毕节市创新推出“四减一降”集成服务套餐，将手续办理时间从以前的平均2.5个工作日减至1个工作日，做到了当日办结。同时，持续深化“贵人服务·毕须办”品牌，实现3635个事项“全省通办”、275个事项“跨省通办”。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。毕节市以改革破局开路，一批探索性、突破性的制度成果转化为高质量发展动能，改革红利加速释放。

“去年，公司共获得179万元留抵退税，简直就是雪中送炭。不仅缓解了资金压力，更让我们轻装上阵、加速发展。”毕节市碧清生物科技有限公司财务负责人范后勤竖起大拇指，“企业将资金用于改进设备、提升科技、助力销售，发展速度不断加快。”

2022年，毕节市探索创新“强化宣传辅导、政策主动找人、严格监督提质、狠打震慑骗退、广泛问需提效”的工作方法，全力推动政策直达快享，全市共办理留抵退税38.89亿元，企业生产经营活力迸发，市场主体信心不断增强。

近年来，毕节市围绕基层党组织建设、统一战线参与机制等122个方面353项重大改革举措相继落地。其中，获省级以上肯定推广的有亮点、有特色、有成效的改革创新项目105项，一批改革实践领跑全省甚至全国。

勇于创新，敢为人先。毕节市充分发挥改革试验田作用，持续深化改革创新，奋力建设体制机制创新先行区。

巍巍乌蒙之巅、滚滚乌江源头，中国式现代化力量正在这片生机勃勃的土地上生长。