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“小积分”激活基层治理“大能量”

——我省乡风文明建设新风拂面

贵州日报天眼新闻记者 华姝

当前,全省各地聚焦乡风文明建设,以积分制为“杠杆”,筹建积分超市,把基层治理由“任务命令”转为激励引导,构建共建、共治、共享的基层治理格局。

洗衣粉20分一包,酱油11分一瓶,文具盒10分一个……日前,记者走进修文县易地扶贫搬迁小区龙潭社区“积分超市”,居民们排起长队,有序领取兑换券,认真挑选心仪商品。

“生活中的文明小事可以累积文明积分,兑换实实在在的商品,既美化了环境,又给大家生活带来了方便。”龙潭社区居民刘玉忠点赞。

走进黔中大地,一个个积分超市融入群众生产生活中,发挥出强大凝聚力。

“龙组长,帮我看看这些能换多少分?”2月2日,凯里市三棵树镇平寨村怀恩堡自然寨村民周光秀提着装满可回收垃圾的麻袋,来到设在村民组长龙家贵家的“垃圾银行”。

“易拉罐一斤20分,啤酒瓶一个1分,纸盒一斤7分,这些总共54分。春节前刚进了一批货,你看需要兑点什么。”对照商品兑换细则,龙家贵很快计算好了积分,招呼周光秀在一旁的货架挑选商品。

去年2月,平寨村投入启动资金8000元,在怀恩堡自然寨试点推行“垃圾银行”机制。“根据可回收垃圾的种类、数量进行分类计量积分,用积分可兑换不同商品,通过对可回收废旧物品进行集中处理,保证了‘垃圾银行’的后续运转。”平寨村党总支书记、村委会主任潘青林说,开展“垃圾银行”兑换活动后,房前屋后乱堆乱放的现象不见了,村容村貌也有大幅提升,村民爱护环境的意识不断增强。

小积分里藏着大文明,不仅让乡村颜值更高、家园更宜居,还调动了村民参与和监督基层治理的积极性,从“边上看”变为“主动干”。

“想办事找得到人,有事有大家一起商量。”黎平县肇兴镇堂安村党支部书记、村委会主任赢维银说。

近年来,堂安村推出积分管理办法,从遵纪守法、移风易俗、环境整治、消防安全等8个方面设置20余项正负积分项目。实施之前,村“两委”成立工作组,多次组织村民酝酿探讨积分细则;实施之后,每月公示积分和兑现情况。

积分管理实施半年后,100余户村民通过积分在超市兑换了相应商品。有人提出质疑:“我家人少,参加志愿服务少,积分比不赢别人家,我觉得不公平。”

积分管理工作小组立即召开大会,收集村民意见,调整部分积分项目上限分值,同时增加季度附加分项。既兼顾了家庭人口少、年老体弱的村民,又能激发愿干、肯干的村民的热情。

“如今,村民们不仅主动为乡村治理提意见、谈想法,更把村里事当成自家事,既是参与者,也是监督者,更是受益人。”赢维银说。

小积分激活大能量,各地创新治理方式,提升治理效能,激活了乡村治理“一池春水”。

“彭大哥,你们组上一年积累获得126个积分,排名第一,这是村里奖励的购物券,可以到指定超市换取物资。”近日,正安县安场镇石峰村驻村第一书记吴磊来到村民组长彭贤扬家中,送来1000元购物券。

“太感谢了,正好可以买一些牛奶鸡蛋,送给表现优秀和生活困难的村民。”接过购物券,彭贤扬开心地说。

去年以来,石峰村大力推行“日常行为积分+超市礼品兑换”的治理模式,村民代表大会商议制定了28项加减分项,对发展产业、参与公益事业、见义勇为、积极建言献策等行为实施加分,对打架斗殴、参与赌博、不讲卫生、言行不端等行为实施减分。

“包组干部、村民组长和网格员组成积分评定小组,每季度会对各村民组积分进行审核认定,并在年底以村民组为单位进行总分评比。”吴磊介绍,村“两委”还从集体经济中划分专门资金,对全年积分排名前三的村民组发放500元至1000元的公益购物券,用于村民组公益事业发展和特殊家庭的慰问帮助。

自推行“日常行为积分+超市礼品兑换”模式以来,石峰村干部群众干事创业热情高涨,普通党员参与志愿服务活动102次,协助化解矛盾纠纷82起,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分彰显。

“如今,邻里之间矛盾少了,大伙心气顺了,乡风更文明了,发展产业的干劲越来越足,改变由内而外、实实在在。”彭贤扬说。

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