本报讯 (记者 莫宇)近日,记者从黔南州政府获悉,该州出台《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州发挥州级担保功能支持工业高质量发展实施方案(试行)》,通过增强州融资担保公司实力,实现全州工业融资担保提质增量,服务全州工业企业高质量发展。
黔南州按放大3至6倍支持工业企业融资,2023年新增工业担保金额1.5亿元、工业在保金额2.5亿元以上,2024年工业在保金额达3亿元以上,2025年工业在保金额达4亿元以上。
增强州级担保实力。由州政府统筹安排5000万元注入黔南州融资担保有限责任公司(以下简称州融资担保公司),增加州融资担保公司注册资本金,提升州级担保机构服务实体经济发展能力;加强与省财政厅及省级政府性融资担保机构的工作对接,积极争取省级担保机构资本金注入。
加大重点环节融资支持。建立工业融资担保需求企业项目库,适时推送至州融资担保公司,实现对福泉瓮安千亿级磷化工产业园区、龙里千亿级重点工业园区、独山贵州南部产业转移示范区及其他工业园区支持全覆盖。重点支持现代化工、生态特色食品、新型建材等工业主导产业领域,促进产业链条延链扩幅。着力支持“专精特新”企业、科技创新企业和高成长性企业,对进入州新型工业化企业培育库内企业开展精准对接予以重点保障。
降低综合融资成本。对工业企业融资担保费率原则上不超过1%。合作金融机构贷款利率在同期LPR基础上上浮不超过30%,实现工业企业融资成本有效“减负”。
用好风险分担政策。认真落实省级政府性融资担保风险分担政策,严格开展工业小微企业担保项目审核,争取省级风险分担支持,实现政、银、担合作“利益共享、风险共担”。
完善“政银企担”服务通道。组织开展“政银企担”(政府、银行、担保公司、工业企业)融资对接活动,提高融资供需匹配效率。发挥政府性融资担保机构增信作用,对符合授信条件的工业企业实行差异化授信政策。畅通业务审批“绿色通道”,简化审批流程,专人、专线负责,加快贷款发放。
夯实现有担保基础。在风险可控前提下,适度提高反担保物抵(质)押率,强化在股权、设备、车辆、基酒、专利权方面担保业务量,力争在商标权、采矿权方面实现突破。
创新开发担保产品。创新开展诉讼保全担保、工程履约担保、招投标担保等非融资性担保,加强与地方人民法院、住房城乡建设局、公共资源交易中心沟通,畅通业务开展渠道。围绕新能源电池材料、装备制造、酱酒、生态特色食品等重点工业产业,提供工业产业链担保。
完善应急融资服务保障。对工业企业融资担保存量业务及时续保,确保金融机构不盲目抽贷、压贷、断贷。对受市场环境或经济下行影响导致复工复产困难的中小微企业,推动银行提供担保展期。
为保障政策落地,黔南压实部门职责,建立黔南州工业融资担保工作联席会议制度,整合多部门资源,协调解决运行中的重大问题;实施考核评价,强化结果运用,确保新注入资金充分发挥融资担保杠杆作用支持工业发展;开展工作监督,州人民政府适时对联席会议及成员单位工作职责履行情况进行督查通报;执行尽职免责,经州工业融资担保工作联席会议检查监督和责任认定,按照合法程序或行业管理相关规定开展工作,且严格履行管理职责的,按国家、省相关容错机制免除相关单位及个人的合规责任,不影响绩效考核。同时,通过建立业务后评估制度、建立联合风险追偿机制、建立业务熔断机制加强风险管控,确保方案长效运行。