省政府工作报告指出,今年要把发展工业作为首要任务,加快建设现代化产业体系。为此,必须聚焦于高质量发展主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,依托贵州资源要素禀赋比较优势,加快融入新发展格局,大力发展工业优势产业。积极推动产业链、资金链、创新链、人才链等四链深度融合,高效融合贵州禀赋结构蕴含的比较优势与前沿工业发展差距的后发优势,构建极具贵州特色、契合时代特征的现代化新型工业体系,以推动贵州经济高质量发展,助力贵州经济社会发展再上新台阶、实现新飞跃。
通过加快融入新发展格局,实现贵州工业大发展。市场规模决定工业生产循环规模与质量。工业发展需要市场规模来支撑其生产规模,通过扩大生产规模降低生产成本和物流成本,获取工业发展优势,从而通过规模效应支撑现代化工业投资效率,提升工业投资与基础设施有效性。加快融入新发展格局是实现高质量发展有效路径。全省各地因地制宜把握自身要素禀赋结构、比较优势构建工业生产与工业消费、产业转移与产业承接、专业化与产业链多路径的发展格局,建设具有自生能力的现代化产业体系。
找准贵州工业要素比较优势,坚持以自生能力为导向的产业选择。产品要融入国内、国际大市场,必须具备市场竞争力,其核心在于降低工业产品成本。贵州工业经济的发展必须依托于自身所具有的要素禀赋,发展工业优势产品,将土地、劳动力、电力、矿产资源等资源要素优势转化为产业发展的比较优势,从而降低产品生产成本。同时加快工业对外招商引资力度,吸引外部企业家、技术、资本等贵州稀缺生产要素集聚,合理布局东部产业转移与承接,培育工业发展后发优势,推动内外生产要素相互循环与结合,加速贵州禀赋结构升级,进而促进贵州工业大发展、大升级。
紧紧围绕贵州优势工业,完善交通物流基础设施建设。工业竞争是综合成本的竞争,既需要较低的生产成本优势,更需要较低的物流成本优势。物流成本主要由区域交通基础设施、枢纽、物流基础设施及其运输设备与技术决定。一要畅通国内开放通道。贵州的工业产品首先面对的是全国市场,产品销售的各交通路线要服务于产业发展,充分利用好现代交通技术,构建配套运输线路,打破交通对工业发展的成本约束,缩小贵州与全国各省份连接的时间和空间距离,降低原材料运往贵州和产品运出贵州的成本。第二,推进国际开放平台建设。国际市场也是新发展格局中一个重要循环,国发〔2022〕2号文件中明确指出不仅要加快机场口岸和贵州无水港的建设,还要提升贵州国际博览会的影响力,在政策的支持下,健全的现代物流服务体系是推进贵州的产品面向国际、走向国际,融入国际大市场的关键。第三,基于贵州工业产品物流需求特征,精准做好多式联运、智慧物流,加快发展物联网,建设高效顺畅的流通体系,降低物流制度信息成本。
紧紧围绕贵州优势工业,不断深化金融供给侧结构性改革。金融既是实体经济的命脉也必须服务于实体经济。一方面,要积极发挥金融集聚资本的作用,引导资金和资源流向实体产业,推动金融支持传统工业升级发展,为贵州工业发展注入“活水”;另一方面,要优化金融供给,提高金融供给结构与工业结构耦合协调度,创新金融产品,精准发力,解决产业发展短板问题,激发产业发展活力,以金融赋能工业大发展。
紧紧围绕贵州优势工业,提升创新能力支持贵州工业高质量发展。创新是产业发展的第一生产力和驱动力,紧紧围绕贵州工业优势,加快高校、科研机构、科技中心等建设,培育创新型人才,突破核心技术难关,推动产业、市场、产品、管理创新,提高科技、人才、创新与工业发展耦合协调度,减少和优化工业生产过程中的要素投入,提高工业产品附加价值和科技含量,充分发挥科技创新在产业发展中的引领作用,释放发展潜能,实现工业创新发展。紧紧抓住贵州大数据优势,加快产业数字化进程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
(作者单位:贵州大学马克思主义经济学发展与应用研究中心。本文系省教育厅人文社科基地项目阶段性成果)