围绕党的二十大精神和中央经济工作会议要求，省政府工作报告指出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善产权保护、市场准入、资金要素获取等支持政策，全面构建亲清政商关系，着力营造鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的政策环境、社会环境。从中央到地方对民营经济的高度重视，极大鼓舞了广大民营企业的发展信心，也为我省新时期鼓励支持引导民营经济发展指明了方向。
营造良好营商环境，让民营企业放心发展。一要形成良好营商环境。切实落实好“两个毫不动摇”，把国企民企发展统一于贵州现代化建设之中，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。二要把民营企业和民营企业家当成自己人。要想企业所想，急企业所急，帮助企业解决实际困难，努力改进和优化营商环境，构建亲清新型政商关系。三要维护民营企业合法权益。健全司法执法对民营企业的平等保护机制，拓宽维权案件处理渠道，创新法律服务机制，全面推行柔性执法，审慎包容执法，探索推出涉企轻微违规行为“首次不罚”清单。帮助企业调解债务和账款拖欠问题，稳定预期，让民营企业家安心谋发展。四要弘扬企业家精神，引导企业家在合法合规中提高企业竞争能力、履行社会责任。
打造政策洼地，让民营企业省心发展。加强顶层设计，完善政策制度体系，精准落实助企纾困政策，稳住民企发展心理预期，提振企业发展信心。一是抓好政策落实。切实把减税降费、降低用电、物流和融资成本等助企纾困政策精准落实到位，完善配套政策和实施细则，统一政策发布平台，做好政策宣传培训和解读，明确申报流程、条件界定。强化政策落实情况督察，适时开展政策“回头看”评估，提高政策落实效率，增强企业获得感。二是抓好政策梳理。按照“一个产业大类一个政策”的原则，对近几年中央和省出台支持民营经济发展的政策进行全面梳理，形成工业、农业、服务业、旅游业以及人才等新政，强化政策集成。三是出台新政策。在现有法规政策的基础上，充分挖掘潜力、突出贵州优势，有针对性地制定一批切实解决企业现实发展难题的新政策，吸引更多企业到贵州投资兴业。
创建服务高地，让民营企业舒心发展。一要建立健全服务体系。认真贯彻落实今年1月1日正式实施的《贵州省中小企业促进条例》，进一步明确规定支持中小企业六个服务体系建设。二要用心用情用力做好“贵人服务”。进一步深化“放管服”改革，优化办事流程，降低办事成本，充分发挥好省服务民营经济高质量发展工作领导小组作用，巩固提升我省行政事业性收费项目全国最少等优势，打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边高地。三要靠前服务抓落实。在领导分工、干部配置、财力投放上体现国企民企平等的要求，在谋划思路、制定规划、工作布局上体现国企民企平等的精神，以良好服务赢得好口碑，引来投资者。
外引内培双向发力，让民营企业协同发展。我省民营经济和民营企业发展面临着既要扩大数量，又要提高质量，既要做优本土存量，又要招商引资做大增量的问题。一要把本土企业存量做优。强力推动市场主体培育行动，着力培育龙头企业，同时扶持中小微企业和个体工商户健康发展，助推各类企业梯次成长、协调发展。做好用地、用工、用能等要素保障，出台优扶政策，组织动员和号召本土民营企业家形成比学赶超的发展势头。二要招商引资做大增量。不断拓宽全国知名民营企业助推贵州发展的领域，努力争取更多优强民企来黔投资。充分利用东西部协作机制，引导东部省区特别是粤港澳大湾区一批民营企业跨省迁移和跨省合作，借助省外民企带动我省产业、企业跨越发展。三要推进上规模民营企业做强做大。支持有条件的民营企业依法依规进入基础设施领域；促进民营企业增强自主创新能力，鼓励发展产业技术联盟等新型产业组织，支持有条件的民营企业参与和承担国家和省重大科技专项；鼓励有条件的民营企业积极“走出去”，参与省外海外并购，培育一批有竞争实力企业。四要大力培育专精特新企业。采用财税政策、项目金融政策和改进政府服务方式等手段，引导一批专精特新企业优化结构、技术创新和做大规模。
破解融资欠款难题，让民营企业有钱发展。一要健全担保体系。建立民营经济发展风险投资基金，加大对民企的创业资助、科技成果转化资助和重大项目贷款贴息资助。推进担保体系的建设，创新贷款担保方式，鼓励政府性融资担保机构更好支持小微企业，鼓励引导规范民营融资担保机构发展。二要加强信用体系建设。建立民营企业信用评价体系，整合政府部门、金融机构和商会企业数据资源综合评价民企信用等级，推动诚信变征信，征信变授信。三要完善融资服务体系。按照政府引导、市场运作、风险分担原则，引导金融机构降低融资门槛、提高融资额度，拓宽中小企业融资渠道、降低融资成本，支持金融机构面向符合条件的中小企业开展信贷业务，改善中小企业信贷环境。四要加强民企自身经营能力建设。推进现代企业管理制度，健全财务管理制度，建立健全的会计核算体系，增加企业信息透明度，提高银行对企业的授信等级。
（作者为省工商联副主席）