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让金融更好服务现代化建设

杨雁麟

省政府工作报告提出要大力发展现代金融业,更好服务实体经济发展。金融是实体经济的血液,支持实体经济是金融部门义不容辞的责任。贵州金融系统应紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,助力贵州现代化建设。

为新型工业化提供更大支持。鼓励金融机构组建新型工业化金融服务专业团队,加大对十大工业产业信贷支持力度。鼓励金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等领域的中长期贷款投入。用好中央对西部地区企业上市融资的倾斜政策,加大工业企业上市培育力度。充分发挥贵州省新型工业化发展基金撬动作用,引导社会资金向重点工业企业和项目流动。以“两区六基地”为载体,以基地产业链核心企业为依托,大力发展供应链金融,针对产业链供应链各个环节,设计个性化、标准化的金融服务,拓宽上下游企业融资渠道。

为新型城镇化提供更大支持。开发性、政策性金融机构重点通过加大中长期信贷投放,支持重点基础设施项目建设。各类地方法人金融机构重点对产业升级、高端农业示范基地等项目提供金融服务。鼓励金融机构加大对新增进城人口在教育、职业技能培训、城镇居民就业创业等方面的金融支持力度。发挥省市县三级政金企融资对接机制作用、探索政府金融顾问机制,助力新型城镇化建设融资。围绕贵阳—贵安—安顺都市圈建设工作,争取国家在金融改革试点、金融机构设立、信贷规模等方面的支持。加强与金融机构总行总部的联系和合作,争取新签署一批战略合作协议,加大对省会城市信贷资源倾斜。创新使用基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、基础设施长期债券等投融资渠道,加大贵阳市提升城镇品质“十大工程”和老旧小区改造三年行动计划等重点项目资金支持。

为农业现代化提供更大支持。继续争取人民银行支农再贷款、再贴现等专项支持。围绕12个农业特色优势产业提供信贷支持,力争实现涉农贷款持续增长。开发新型农业经营主体贷款产品,推动全省农业信贷担保联盟做大做强,积极探索动产质押、集体产权抵押等新型担保方式,扩大农业龙头企业、农民专业合作社申请贷款品种的担保范围。强化农业企业上市培育和指导,遴选扶持农业企业进入上市挂牌后备企业资源库。鼓励金融机构发行“三农”债券。设立农业农村现代化发展基金,谋划跨县域、规模大、主体强、产业链条长、带动效益好的基金项目,加快基金投放。按照“扩面、提标、增品”要求,进一步扩大政策性农业保险范围,不断增加农业保险覆盖面和提高精细化管理水平。

为旅游产业化提供更大支持。强化对重点领域和产业集群的金融支持,着力降低文旅企业融资成本,拓宽抵质押担保物范围,支持文旅企业拓展投融资途径。组建贵州文旅金融服务中心,并与相关金融部门及金融机构设立日常联系、通报、供需对接、政策设计、信用管理评价、问题解决、协同发展等金融支持文旅产业发展协调机制,同时形成将金融机构政策执行情况与货币政策工具运用措施挂钩的成效跟踪监测评估机制。

为民生事业提供更大支持。加大金融支持乡村教育、职业教育、高等教育力度,补齐教育短板。持续发挥开发性、政策性金融机构对困难学生的助学贷款、对贵州医疗相关领域和精准诊断、基因测序等前沿医疗领域企业、公益性养老机构发展、基础设施建设项目的支持。鼓励金融机构在各网点支行设立便民服务点,为金融消费者提供便捷、高效、有温度的金融服务。

加大金融支持大数据力度。支持金融科技企业和相关研究机构在基础性和关键共性技术上的探索,推动产学研用结合,全面提升金融科技在金融行业中的应用水平,完善产品供给、丰富服务渠道、优化融资服务、降低服务成本,促进科技与金融服务场景深度融合。支持境内外金融机构在贵州布局功能性总部,促进金融科技产业集聚发展。通过金融科技峰会、论坛,评选金融科技创新奖,开发科技企业贷款履约责任险、专利权质押贷款类保险、产品研发、专利侵权和首台(套)首批次重大技术装备等新险种,完善金融科技产业生态。

(作者单位:贵州省社会科学院)

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