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筑牢安全之基 护航高质量发展

——全省住建系统紧盯重点行业领域安全隐患排查整治

通讯员 黄璐 贵州日报天眼新闻记者 彭银

1月17日,全省住房城乡建设领域安全生产视频会议召开。会议要求,全省各地各部门要紧盯建筑施工、自建房专项整治、市政公用设施运行等重点行业领域,科学研判当前安全生产风险,结合本地区特点,开展安全隐患大排查大整治,筑牢安全生产防线,确保一季度“开门稳”。

筑实筑牢房屋市政工程施工安全防线

牢固树立“隐患就是事故”理念,坚决强化安全发展意识。扎实推进房屋市政工程安全生产治理行动,坚决遏制较大以上事故发生。持续推进危大工程、关键岗位人员履职、打非治违、防高空坠落、起重机械安装使用登记等专项整治,落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,切实提升安全生产治理能力。筑牢施工安全风险防范第一道防线,坚决强化企业主体责任落实。各级住房城乡建设主管部门要落实安全生产监管计划,建立危大工程台账,督促在建项目依法依规推进,特别是容易引起群死群伤的危大工程监管要持续开展层级督导,实行在建项目安全监督分片分点、责任到人。

强化施工安全措施落实,坚决杜绝在建项目“带病”施工。各地结合当前冬季施工特点,严格落实冬季施工现场安全措施,持续加强安全风险研判与预警预测,严禁雨雪冰冻、大风寒潮等恶劣天气违规强行施工。同时,抓紧抓实在建工地消防安全工作,督促企业落实主体责任,强化在建工地现场施工和建筑工人宿舍消防安全整治;严格落实施工现场动火作业规定和宿舍用电等管理制度,坚决杜绝群死群伤火灾事故。此外,根据省住房城乡建设厅印发的《关于进一步做好岁末年初房屋市政工程安全管理工作的通知》,严格落实停工报告制度,严格落实春节期间施工项目管控,严格落实企业项目复工前自查责任,严格落实复工项目现场核查管理,严格落实督导检查和责任追究,严格落实信息报送和值班值守。确保停工期间施工项目不发生各类生产安全事故,春节后复工开工项目安全生产工作平稳有序。

筑实筑牢自建房安全防线

对于尚未采取工程措施进行整治的经营性自建房,督促属地加强管理和日常巡查,按照“红牌”“黄牌”挂牌管控制度,严格落实撤人、停用、封房等管理措施,防止出现反弹,坚决杜绝带险经营。对于存在倒塌风险的自建房,强化安全警戒,安排专人巡查值守,确保“危房不进人、人不进危房”,防止人员擅入或靠近造成事故。同时,各地要抓紧开展房屋安全鉴定,根据鉴定结果制定“一栋一策”整治方案。加强对房屋安全鉴定机构和从业人员的管理,开展专项整治行动,打击虚假鉴定等行为,保证鉴定质量。统筹好隐患整治和民生保障,因地制宜、分类施策。

各地结合实际进一步健全体制、理顺机制、完善法制,做好人、财、物保障,从根本上管住自建房风险。加强既有房屋安全管理,加快建立房屋安全常态化巡查发现机制。同时,加快推进城镇危房整治,以贵阳市城镇危房整治为重点,压紧严实房屋产权人(单位)主体责任和属地管理责任,分级分类加快推进整治工作,对存在坍塌风险的危房,要立即撤离居住人员。全力做好困难群众帮扶救助工作,切实维护群众合法利益。其他市(州)参照贵阳市城镇危房整治方式,做好本地城镇危房整治工作。

筑实筑牢市政公用设施安全运营防线

各地各行业管理部门要加强对设施运营维护企业(单位)的指导和信息沟通,密切关注天气变化对设施运行安全的不利影响。抓好冬季燃气供应安全,做好供气需求预测,落实好冬供气源储备,制定好保供方案和应急预案,千方百计保障燃气安全、正常供应;抓好供水安全和水质安全,保障城市(县城)生活生产用水供应;抓好市政道路(桥梁、隧道)隐患排查整治,及时消除隐患,做好低温凝冻天气道路通行保障;抓好污水垃圾处理设施运行安全管理,深刻吸取近期国内污水、垃圾事故教训,加强从业人员在设施维护与有限空间生产作业中的安全管理;抓好加强各类市政基础设施事故应急处置准备,加强应急抢修队伍的建设和管理,不断提升应急队伍抢险、抢修能力,确保突发事故能科学、高效处置,不能因处置不当、处置不及时引发其他次生事故。

另外,各地要做好房地产保交楼、清理“两拖欠”、城市管理(综合执法)和信访维稳等工作,千方百计做好风险管控,切实深入有效摸排,及时快速处置行业风险隐患和矛盾纠纷,维护社会稳定。坚决稳住建筑施工、自建房专项整治、市政公用设施运营等重点行业领域安全生产形势,防范和遏制重特大事故发生,巩固提升安全生产工作成效,不断提升住建领域本质安全水平,以新安全格局保障住房城乡建设事业新发展格局。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,做好安全生产工作尤为重要。贵州省住房和城乡建设厅党组书记、厅长周宏文表示,全省住建系统要时刻牢记安全生产“国之大者”,坚决扛起重大政治责任,盯紧看牢重点行业领域薄弱环节,进一步强化从严从紧从实作风,狠抓责任落实、监管执法、督查问效和能力提升,确保各项部署要求落细落小落实。

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