通讯员 林石 杨谡 贵州日报天眼新闻记者 李佩珂
对许多在大城市奋斗的新市民和青年人来说,拥有一个稳定的住所,是对美好生活的向往。近年来,贵州省围绕青年人、新市民城市安居问题,通过多主体供给、市场化运作、多渠道筹集等方式,从房地产开发企业配建保障性租赁住房、购买商品房(商业)作为保障性租赁住房、利用集体建设用地筹集保障性租赁住房、盘活存量房源改造(建)作为保障性租赁住房、企事业单位自建自营保障性租赁住房等五个方面,加快推进保障性租赁住房建设,把青年人和新市民对美好生活的向往变为现实,成功探索出一条可复制、可推广的路径。
激发增量 扩大房屋供给
安居才能乐业、才能留人。
如何扩大保障性租赁住房数量成为贵州省一直以来思考的问题。贵州省大力宣传保障性租赁住房政策,积极引导房地产企业参与、利用集体建设用地发展保障性租赁住房,实现了多主体、多渠道供应。
在关于房地产开发企业配建保障性租赁住房的相关政策中,贵州省明确要求挂牌出让的新建商品住房用地项目,必须按建设项目住宅建筑总面积的5%-10%配建保障性租赁住房。目前,万科、中海、中铁等在内的知名房开企业均参与配建,全省已通过商品房配建的方式,共提供保障性租赁住房3738套。
利用集体建设用地筹集保障性租赁住房,也是扩大保障性租赁住房供给的渠道之一。根据国家的安排部署,贵州省贵阳市作为全国第二批利用集体建设用地建设租赁住房试点城市,将符合规定的项目纳入保障性租赁住房规范管理,有效提升了保障性租赁住房总量,扩大了房屋供给。
例如,贵阳市观山湖区上寨村村集体建设用房租赁试点项目800套,作为利用上寨村农村集体经营建设用地建设租赁住房纳入保障性租赁住房管理,以股权为纽带、共享为目标,采用村集体以土地使用权占股55%,由社会资本方负责出资、建设、经营,占股45%的模式,通过运营让农民享受分红、产业带动村民就业,全力推进上寨村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的城乡“三变”改革,盘活集体建设用地的同时使村集体经济保值壮大、村民增收,为村民集体经济扩展一条可持续发展的道路。
整合房源 满足居住需求
清爽大气的高楼、宜人养眼的小区环境……走进万科翡翠天骄C2号楼公寓项目内,宜居感满满。精装交付的公寓套间内,则处处透着省心和舒适。
记者看到,35平方米的单室套公寓不仅有独立的卫浴,还有沙发、床品、电视等一应俱全。“完全满足租房族们拎包入住的要求。”万科翡翠天骄C2号楼公寓项目运营部负责人曹秀丹介绍,万科翡翠天骄C2号楼公寓拥有35平方米到60平方米不等的3个户型,共1030套房屋,租户可以根据自己的需求申请合适户型,且每个户型价格相比市场租房均有优惠。
万科翡翠天骄C2号楼公寓项目是面向新市民、青年人群推出的保障性租赁住房,也成为全省通过购买小户型商品房方式加快保障性租赁住房建设的一个缩影。
为多渠道筹集、整合房源,贵州省统筹好住房市场体系和住房保障体系,打通商品房和保租房转换通道,通过购买小户型商品房(商业)作为保障性租赁住房。目前,全省通过购买小户型商品房的方式,包括万科、中铁、中天、龙湖、旭辉、贵阳林恒泰等在内的房开企业建设小户型商品房(含商业)9243套作为保障性租赁住房。
同时,贵州省还鼓励地方政府平台公司利用自有存量住房、已征未拆的存量房屋以及商业服务设施、办公楼和工业厂房等非居住存量房屋改造(建)为保障性租赁住房,进一步扩充保障性租赁住房供给。
租住在贵安新区龙山保障性租赁住房项目的新市民宋哲,成为这一举措的受益者。贵安新区龙山保障性租赁住房项目,为区级平台公司产控集团自持小户型商品房项目,共有住房1540套。今年28岁的宋哲,目前在比亚迪弗迪电池工作,他住在这里已经半年了。“我每月租金大概七八百块钱,公寓不仅物业服务好,离公司也非常近,步行十来分钟就到了。”宋哲表示,对目前居住现状很满意。
引导投资 夯实留人底气
多主体投资建设,激发保障性租赁住房建设一池春水。
贵州省充分发挥市场机制作用,充分调动各类企事业单位建设运营保障性租赁住房的积极性。以贵阳市为例,通过盘活国有企业、事业单位闲置低效用地,鼓励和引导国有企事业单位利用自有用地建设保障性租赁住房,快速租赁住房供给。截至目前,园区企业配套建设及社会资本自营保障性租赁住房33395套。
在贵阳吉利汽车制造公司工作的遵义姑娘罗辛对于目前租住的吉利公寓也是给出满分评价:“小区环境好,家中的配套更好!”罗辛住在公寓三人间的其中一间,一个月租金仅100元。她表示,超高的性价比、便利的交通、舒适的居住环境,让她产生了留在贵阳长期奋斗的想法。
罗辛入住的公寓是吉利公司积极利用产业园区配套用地建设宿舍型保障性租赁住房,在满足本单位职工居住需求的同时,将剩余房源提供给周边其他企业员工居住。此举既提高了房源利用效率,又满足了周边企业职工居住需求。
吾心安处即是家。现在,越来越多的人像宋哲和罗辛一样,享受到了这一政策福利。2022年,贵州省已开工筹集保障性租赁住房4.14万套,累计建成1.17万套,分配入住0.92万套。
省住房城乡建设厅保障处刘光伦表示,下一步,贵州将持续增强住房保障能力,扩宽住房保障供给,优化住房保障结构,规范住房保障运营,强化项目资金监管,让更多的新市民和青年人在住有宜居中,加速奔向新未来。