李传兵 张大林

自国发〔2012〕2号文件发布以来，贵州省抓住时代发展机遇，实现了后发赶超的“黄金十年”。时隔十年，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号文件）站位高远，内容详实，对贵州实现高质量发展的战略定位、发展目标均作了周密的安排，为贵州高质量发展制定了一份详细的“路线图”“任务书”。

贵州要奋力建设“四区一高地”，就必须综合考虑自身的现实条件，从战略、社会、经济、生态和对外开放五个方面综合施策，探索增进贵州人民福祉的实践路径。

加速推进西部大开发新格局的形成，打造西部大开发综合改革示范区。贵州目前处于从“后发赶超”到实现“跨越式发展”的新阶段。在新一轮西部大开发战略中，贵州要掌握住时代发展机遇，充分发挥自身的比较优势，利用好国家西部大开发的政策优势和资金扶持，坚持以人民为中心，加快形成大开发的新格局，打造西部大开发综合改革示范区。

坚持走具有贵州特色的乡村振兴之路，打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。贵州在脱贫攻坚过程中坚持精准扶贫、精准脱贫方略，走出了多彩贵州的特色扶贫之路。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，我们要继续坚持走具有贵州特色的乡村振兴之路，打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。在乡村振兴过程中，我们要摈弃“牛不饮水强按头”的做法，具体分析情况问题，针对地方特色，切合群众实际，变群众的“要我发展”为“我要发展”，增强群众参与乡村振兴的历史主动性。

持续激发数据潜能实施数字经济战略，打造数字经济发展创新区。贵州正在努力建设全国大数据电子信息产业聚集区，加快构建以数字经济为引领的现代化产业体系。通过与东部地区的合作交流，积极开发“东数西算”工程，在贵安新区积极开展数字创新实践，最大程度地激发数字潜力，挖掘数据价值，创新数字治理，开发更多线上便民服务，并将其转化为经济发展的强大推动力，努力打造数字经济发展创新区。

做好“绿水青山就是金山银山”的大文章，打造生态文明建设先行区。良好的生态环境是贵州最大的竞争优势和发展优势。贵州高质量发展必须是绿色发展，只有把丰富的生态资源转化为长久的经济效益，才能探索可持续的绿色发展道路。近年来，随着贵州旅游品牌知名度的大幅提升，贵州省接待的旅游人数呈井喷式增长。贵州省要紧抓“旅游热”机遇，打造生态文明建设先行区，创新打造旅游品牌，开发精品旅游线路，完成游客从“走马观花”到“下马看花”的转变。

不断加强同各区域间的对外合作交流，打造内陆开放型经济新高地。高质量发展离不开更高水平的开放，贵州要想实现高质量发展就要“借力打力”，加强区域互动合作，推进开放平台建设，利用本省优势借助国内外平台，深度融入周边各省的经济圈，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，积极承办大数据产业、国际酒类产业等大型博览会，不断扩大贵州本土特色产品的知名度，打开国内和国际市场，打造内陆开放型经济新高地。

国发〔2022〕2号文件立足于贵州实际情况，全面分析贵州的现实条件，为贵州未来实现高质量发展确立了建设“四区一高地”的战略定位。贵州在未来发展的工作部署中，必须与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，发挥比较优势，积极利用国家政策和资金扶持，为扎实推进在新时代西部大开发上闯新路而不懈努力。

（作者单位：中国共产党人“心学”与推进党的建设新的伟大工程高端智库）

智库链接

中国共产党人“心学”与推进党的建设新的伟大工程高端智库于2021年11月入选贵州省第二批新型特色智库，由贵州大学牵头，协同省内相关科研院所和文化机构共同建设。中国人民大学郝立新教授担任首席专家，贵州大学党委书记李建军教授、副校长漆思教授等担任主要专家。现有研究人员10余人，以共产党人“心学”、推进党的建设为研究主攻方向。