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巡视巡察利剑在上下联动中磨得更光更亮

——我省坚持政治定位高质量推进巡视巡察工作

黔清风 贵州日报天眼新闻记者 许邵庭

“如果早知道你们会来调查,我哪还敢动歪心思,多拿这一块钱!”遵义市正安县大城村养老保险服务代理点负责人郑九英没想到,自己利用村民养老保险薅“羊毛”的行为会引起巡察组的注意,最终栽了“跟头”。

去年3月,正安县委巡察组在大城村开展巡察时,发现郑九英以领取养老保险需要跨行办理为由,违规收取群众一元钱手续费的问题。巡察组查实后,在对郑九英进行严肃处理的同时,结合省委巡视发现该县群众身边腐败和不正之风突出问题,在全县开展专项整治,发现并整改社保部门日常巡查不深入、属地监管流于形式、代理点服务意识差等问题12个,查处侵占群众养老金、挪用群众养老保险费等问题30余个,帮助群众挽回“养老钱”12万余元。

2022年以来,我省牢牢聚焦“两个维护”根本任务,不断完善巡视巡察上下联动工作格局,通过整合监督力量、强化巡视巡察成果综合运用,推动被巡视巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任“三个责任”贯通协同,实现整改、监督、治理有机贯通,推动巡视巡察工作高质量发展。

对标对表党的二十大各项新部署新要求,紧盯“十四五”规划、贯彻“三新一高”、围绕“四新”主攻“四化”等落实情况,省委贯彻落实政治巡视工作要求,制定十三届贵州省委巡视工作规划,对4个国家乡村振兴重点帮扶县、6所省属高校和省市(州)共管高校、8家省管大一型国有企业和2家金融企业开展十三届省委第一轮巡视,督促指导市县党委完成对1119个党组织和3020个村(社区)党组织的巡察工作,推动市县巡察向基层延伸。

为进一步强化整改主体责任、监督责任和成果运用责任的落实,省委制定印发加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施,健全完善贵州省巡视整改评估工作机制,在前期探索实践分层次、分区域、分系统召开集中反馈会,督促各级党组织举一反三、自查自纠的基础上,对被巡视巡察党组织阶段整改进展情况实行负面清单反馈,推动纪检监察机关加强整改日常监督。

“根据监督检查情况,遵义市巡视整改进度偏慢,要抓紧调度,积极推进……”去年5月,在对十二届省委第十三轮围绕“四新”主攻“四化”专项巡视问题整改监督中,省纪委省监委第三纪检监察室针对遵义市整改进度缓慢的情况,制发监督工作提示,要求该市挂图作战、倒排工期,狠抓整改任务落实。

就在不久前,省纪委省监委统筹监督检查室、派驻纪检监察组及市(州)纪委监委力量,对十二届省委第十三轮巡视反馈问题整改情况开展联动监督检查,全面起底全省巡视巡察整改落实情况,围绕整改责任落实、巡视整改成效及运用等内容,督促被巡视党组织立行立改、应改尽改,进一步传导巡视整改压力、推动整改措施贯通到底。

“我们综合运用专题会商、提醒谈话、纪检监察建议等方式加强整改日常监督,以整改的外部推力,激发被巡视党组织内生动力。”省纪委省监委第三监督检查室有关负责同志介绍,在联动监督推动下,遵义市委及时召开巡视整改工作领导小组会议,通报监督检查发现的问题,面对面传压力、督责任,并建立巡视问题研判及销号制度,市委市政府主要负责同志带头督促整改,不到四个月时间,该市巡视整改完成率达91.14%。

省纪委省监委把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,围绕责任落实、问题整改、标本兼治、追责问责、干群满意、监督检查6个方面细化22项指标进行量化评分,同时结合巡视整改日常监督检查情况、整改进展报告审核情况等进行评价,全面客观评估被巡视党组织巡视面上问题整改成效。

聚焦成果运用这个落脚点,全省各地紧盯巡视巡察发现行业系统内存在的制度机制漏洞,通过开展专项治理,推动深化改革、完善制度、促进发展,提升整改治理效能。黔东南州针对巡视巡察发现部分基层卫生院耗材采购价格高、财务管理混乱等问题,对全州医疗卫生系统政治生态情况进行分析研判,采取派驻纪检监察组驻点监督、监督检查室抽查监督、巡察机构定期开展“回头看”监督等方式,督促州卫健部门建立完善财务监督管理、药品采购供应管理等10余项制度机制。

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