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我省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区

[共话乡村振兴新未来]全力打造“三个样板”

贵州日报天眼新闻记者 赵勇军

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开的关键之年。

这一年,贵州巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的步伐稳健有力。乌蒙山下,黔西市化屋村乡村旅游持续火;麻山深处,望谟县蟠桃街道平郎社区易地扶贫搬迁户安居乐业日子甜;月亮山区,从江县百香果产业示范园东西协作气象新。

迈向新征程。2022年以来,贵州深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,抢抓新国发2号文件战略机遇,全力打造巩固脱贫成果、衔接乡村振兴、党建引领乡村治理“三个样板”,建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,全面推进乡村振兴开新局。

“六个专项行动”守底线

打造巩固脱贫成果样板

“在这里上班已有两年,工资高的时候有4000多元,在家门口就能挣钱,生活越来越好!”冬日,望谟县望发皮具手袋有限公司,正制作手袋的黄善飞笑容灿烂。

2018年,黄善飞从乐元镇拉么村搬到蟠桃街道平郎社区,全家5口住进了100平方米的新房,“真是做梦都没想到,感谢国家好政策。”

为确保搬迁群众能够稳得住、有就业、逐步能致富,望谟县蟠桃街道积极引进“龙头企业”,采取“企业+车间+新市民”模式,不断解决新市民的就业问题。

打造巩固脱贫成果样板。贵州牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面启动实施重点人群动态监测帮扶、脱贫人口增收、“3+1”保障巩固提升、推进国家乡村振兴重点帮扶县高质量发展、加强衔接资金项目监管、易地扶贫搬迁后续扶持提升“六个专项行动”,持续强化“四个不摘”,坚定不移巩固脱贫成果。

盯紧教育、医疗、住房和饮水“3+1”保障风险点,实施“3+1”保障巩固提升专项行动,实行一月一入户、一季一调度,开展全面“回头看”。

持续推动帮扶力量、财政金融、用地政策、产业发展等“四项重点”向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,统筹推进脱贫县加快发展。2022年,20个国家重点帮扶县享受中央和省级财政衔接资金68.54亿元。

实施搬迁后续扶持提升专项行动,深入推进稳岗就业、后续产业、基本公共服务、基础设施、社区治理等“五个提升计划”,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

目前,全省有劳动力的搬迁家庭已就业41.35万户94.31万人,占搬迁劳动力总数94%,实现了1户1人以上稳定就业。

“三项重点”开新局

打造衔接乡村振兴样板

青瓦白墙、石板路、雕花窗……浓浓的“乡愁”扑面而来,这里是遵义市播州区枫香镇花茂村。如今的花茂村,村容美丽怡人,产业兴旺发达,村民安居乐业。

村民罗吉燕前些年在外打工居无定所,看到花茂发展后返乡,学会了“鲜花造纸”手艺,“现在环境好,游客多,工艺品卖得多赚钱多。”

乡村产业振兴是基础。在花茂村,“稻+(蛙、鸭)”、蔬菜、辣椒等成为主导产业,发展农家乐12家,乡村旅游产业齐头并进,全村年人均收入超过2.2万元。

党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。习近平总书记2021年视察贵州时要求“在乡村振兴上开新局”。贵州立足“三项重点工作”开新局,全面建设拓展成果衔接推进乡村振兴的样板——

大力发展现代山地特色高效农业。深入实施粮食单产提升、油料产能提升等“六大工程”,在守牢粮食安全底线的基础上,明确12位省领导领衔推进12个农业特色优势产业,深入推进现代化、品牌化、规模化、产业化、标准化、机械化,推动现代山地特色高效农业发展。

大力推进“四在农家·美丽乡村”建设。按照国家乡村建设“183”行动计划,实施好美丽乡村道路畅通、清洁能源建设、数字化建设发展等“八大工程”,推进特色小寨建设,打造“四在农家·美丽乡村”升级版,建设宜居宜业和美乡村。

大力拓展粤黔协作和定点帮扶成果。全面打造粤黔东西部协作典范,形成一批标志性乡村振兴协作成果。全面深化中央单位定点帮扶,推进省内多层次帮扶,动员社会力量参与帮扶,全面推进乡村振兴。

“七抓七促”夯基础 打造党建引领乡村治理样板

“我们村的产业发展、房屋美化、文化广场建设……都是通过‘党群直议制’模式‘议’出来的。”凤冈县进化镇临江村党支部书记、村委会主任龚光勇介绍,通过“党群直议制”,乡村发展的内生动力更足。

“小事不出寨,大事不出村。”临江村“党群直议制”通过“直议”使党员群众由“被动作主”变成“自觉作主”,实现外力拉动向内力引动的转变,发挥村党组织的“主心骨”作用,让村民参与,聚众人智慧,合力善治。

党的二十大报告提出,坚持大抓基层的鲜明导向。在脱贫攻坚时期,贵州坚持把党的领导贯穿全过程,创造了脱贫攻坚的“省级样板”。建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,比脱贫攻坚要求更高,更需要党建引领。

打造党建引领乡村治理的样板。贵州重点通过抓党建强基础促振兴、抓党建聚人才促振兴、抓党建重治理促振兴、抓党建树新风促振兴、抓党建领发展促振兴、抓党建激动力促振兴、抓党建推改革促振兴“七抓七促”,加快构建党组织领导的乡村治理体系,夯实基层基础,形成聚合效应,为乡村振兴“铸魂”。

在抓党建强基础促振兴方面,强化县级党委抓乡促村职责,推动乡镇管理体制改革。组建乡村振兴驻村工作队10035支,选派第一书记和驻村干部32175名开展新阶段驻村帮扶工作。

抓好党建聚人才促振兴。实施博士服务团、“西部之光”和“甲秀之光”访问学者等人才项目,探索实行乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“三员”选派机制,积极引导优秀青年人才返乡投身乡村振兴。

新征程,开新局。贵州奋力打造“三个样板”建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,高质量推进乡村振兴,谱写多彩贵州现代化建设新篇章。

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