■ 文超 徐龙

今年以来，毕节市紧紧围绕“铸魂、固本、塑形、聚力、健体”的“党建五项行动”，通过健全领导体系“聚力”、优化方法体系“赋能”、筑牢保障体系“强基”、完善服务体系“提质”、强化激励体系“增效”五个体系建设，推动城市基层党建工作全域提升。

健全领导体系“聚力”。该市建立“四级书记”带头抓工作机制，市委主要领导带头联系七星关区城市基层党建工作，深入联系社区宣讲党的二十大精神。

“领导带头联系示范推动，市、县两级四大班子党员领导干部均联系包保到街道、社区、网格，推动‘平急结合’，打好综合治理‘组合拳’”毕节市委组织部主要负责人说。

该市还建立市、县（市、区）、街道、社区四级党建联席会议制度，构建上下贯通的动力主轴。建立党员领导干部联系指导工作机制，23名市级党员领导干部、227名县级四大班子党员领导干部均联系包保到街道、社区、网格，为党建引领基层治理加足马力。

优化方法体系“赋能”。“社区的服务太到位了，对于我们困难群众，不仅把娃娃上幼儿园的费用全免了，还免了物业费和水费。”社区的帮助让七星关区龙山社区佳苑小区居民杨传英老人感激不已。

今年，龙山社区吸纳12家机关、企事业单位和社会组织到社区报到，以“居民点单、社区派单、共建单位或党员接单”的服务模式解决群众“急难愁盼”问题。

着力优化方法体系，建立共建共治共享机制，组织市县两级1014家机关企事业单位联系帮扶全市403个城市社区，为社区办理实事3257件，全市22930名党员到社区报到服务3万余次。

筑牢保障体系“强基”。该市不断强化活动阵地保障、经费保障、工作力量保障，确保党建工作有阵地、服务群众有经费。目前，全市403个社区中395个社区活动阵地超过200平方米；2022年保障社区运转经费2100余万元，服务群众专项经费4300余万元。

“在市委组织部帮助协调下，我们社区现有活动阵地700多平方米，能满足服务群众需要。”七星关区洪山街道桂花社区党委书记邵继红说。

另外，选优配强街道党工委书记等领导班子，配备110名专职党务干部，373个社区党组织书记、居委会主任一肩挑，实现了学历、年龄“一升一降”。

完善服务体系“提质”。为全面提升城市基层治理活力，毕节市着力完善服务体系，市县两级建立物业行业党委10个，推动50家物业服务企业建立党组织，选派105名党建指导员指导220家物业服务企业党建工作，实现“两个全覆盖”。

在城市社区积极推行“一中心一张网十联户”治理机制，在403个街道综治中心配备专职人员164名，专业化服务辖区社会治理工作；对3480个网格进行编码管理，全面推行“党小组（党支部）＋网格员＋十联户”铁三角工作机制。目前，配备4218名专（兼）职网格员，排查化解矛盾纠纷3万余件。

同时，推行社区党组织领办物业管理公司等集体经济实体，全面构建社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三方共议”机制，提升社区治理效能。目前，全市254个城市社区领办集体经济实体285个，增加集体经济收入2346.82万元，进一步夯实了社区服务群众基础。

强化激励体系“增效”。“我现在享受街道副科级干部经济待遇，每月工资有4850元，年终还有绩效奖励。”七星关区麻园街道双树社区党支部书记封玉琴说。

毕节市通过强化政治激励、经济激励等方式，不断加强对社区工作者工作、生活、心理健康的关心关怀，全面激发城市党建工作动力。目前，全市城市社区工作者职业体系建设首次认定人数2082人。

今年，全市共有2个社区基层党组织和3名街道社区干部荣获省级表彰，39名街道党员干部和6名社区党组织书记当选为市“两代表一委员”，21名社区党组织书记和居委会主任享受副科级干部经济待遇。

（作者单位：毕节市委组织部）