■ 李桥兴 周猜
党的二十大报告指出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。随着高新技术的高速发展和深度融合,智慧养老场景应用越来越普遍,将成为破解我国人口老龄化问题的重要手段。
夯实智慧养老的数字基础设施和服务基础设施。在数字基础设施层面,要建设国家—省—市—县“四级”纵向贯通、各相关部门和市场主体横向对接以及面向老年人群全面覆盖的智慧养老服务的信息网络和管理系统,实现老年人健康数据和养老服务数据的有效归集与智慧管理,营造互联互通的智慧养老应用环境。在服务基础设施层面,要积极推动县级、街道和社区的养老服务中心的数字化和智能化改造。通过建设智慧社区居家养老服务中心而推动智慧养老综合服务平台向家庭延伸。依托智慧养老平台和智能终端设备而为居家老年人提供方便可及的养老服务。
全面提升老年人数字素养和智慧养老产品适老性。一方面,要全面推动老年人的数字普及教育,依托老年大学等多方力量积极宣传和努力普及智能手机、智能可穿戴设备和智慧养老产品等的使用,通过增强体验感降低老年人对新事物的抵触,从而实现改变传统养老观念并提升老年人智慧养老认知和智能产品操作水平等目的。另一方面,要增强智能产品的适老化设计,鼓励企业充分考虑老年人的使用需求推出具备大屏幕、大字体等适老化特征的智能产品,并持续优化操作界面和简化操作流程,同时借助人工智能技术实现智能产品的便捷操作。
拓展智慧养老的应用场景和促进智慧养老产业化发展。智慧养老发展要由“重技术、重产品”向“重需求、重应用、重服务”转变,从实际需求出发,结合老年人的特点差异,研究设计智慧养老的应用场景,形成一批具有实用性和推广性的场景案例。积极推进新一代信息技术及智能设备在智慧养老场景中的集成应用,通过建设智慧养老体验馆的方式开展智慧健康养老产品及服务的体验活动,从而达到增强消费者体验、培养消费者使用习惯和加速相关产品服务渗透等目的。同时,要从产业化发展的角度充分发挥政策的调控作用,对智慧养老产业给予政策层面的倾斜,充分发挥政策资金和国有资本的引领放大作用,引导社会资本参与智慧产业的发展。
加强智慧养老服务的专业人才培育。专业的服务人才是智慧养老高质量发展的重要支撑。在人才增量方面,加强相关专业设置和学科建设,特别是注意培养老年医疗健康护理、心理健康、信息技术应用等知识技能的复合型人才,引导大学生积极加入智慧养老服务行业以进一步扩大智慧养老的人才规模而适应行业发展需求;在人才存量方面,充分整合教育资源,建立多方协调、通力合作的专业人才教育培训体系,通过线上线下方式加强健康养老职业的人才培训,促进现有从业人员的知识更新和技能更新;在人才管理方面,积极出台扶持智慧养老服务业的配套政策,发布智慧养老服务人员资格证书,提高智慧养老从业人员的福利待遇等。
建立和完善智慧养老的政策体系和服务标准。智慧养老作为新兴行业,其发展需要持续的政策支持和制度保障。要积极推动智慧养老的制度体系建设并从要素保障、金融支持和科技创新等方面强化智慧养老产业化发展的政策支持;根据智慧养老服务的特点和实际情况及时出台相关法律法规和行业标准,并从智慧养老产品和服务的业务分类、人员素质、服务规范、服务评价和过程监管等方面制定智慧养老行业的各项规范和标准,从而引导智慧养老实现专业化、规范化和标准化的发展需求。
(作者单位:贵州大学喀斯特地区发展战略研究中心。本文系联合基金课题〔18GZLH04〕、重点专项课题〔GDZX2021030〕成果)