■ 宋艳丽

党的二十大报告明确指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。这一重要论述深刻指出了中国式现代化的本质要求和中国特色社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主是中国特色社会主义民主发展的新形态，是对西方民主的批判性超越，诞生于中国特色社会主义的土壤，凝聚着党和人民的先进智慧，具有深厚的理论基础、实践基础、制度基础。推进全过程人民民主发展，既是应对社会主要矛盾变化的迫切要求，也是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

加强党的领导。加强党的领导是全过程人民民主发展的根本政治保证。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国最广大人民的根本利益，是“以人民为中心”的政党。全过程人民民主是一种新型的社会主义民主形态，是党团结带领全国人民在长期的中国特色社会主义民主政治发展实践中探索并总结的真知灼见，是坚持党的本质属性的必然要求。这充分表明党的领导与全过程人民民主不仅具有内在契合性，而且是发展全过程人民民主的根本政治保证，坚持中国共产党的领导是发展全过程人民民主的必然选择。同时，全过程人民民主的鲜活实践也将提升中国共产党的领导能力和执政水平，从根本上推进中国共产党的科学建设和良性发展。

坚守价值旨归。坚守价值旨归是全过程人民民主发展的核心要义。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民当家作主的民主价值来源于马克思主义民主观，是马克思主义民主理论与中国社会主义民主运动相结合的产物。随着中国特色社会主义民主政治迈进新时代，人民当家作主的民主价值越发强调，要坚持人民主体地位，最大限度地体现人民意志，更好地保障人民权益，进一步激发人民创造活力，这就要求以强大的民主包容性来定义民主主体，以最广泛、最真实、最管用的民主来增进人民的获得感、幸福感和安全感。人民既是推动全过程人民民主发展的出发点，也是推动全过程人民民主发展的落脚点。全过程人民民主的发展必须坚守“人民至上”的价值旨归，倾听人民声音，凝聚人民智慧，回应人民期待。

丰富实践形式。丰富实践形式是全过程人民民主发展的有效路径。习近平总书记指出，古今中外的实践都表明，保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。这意味着社会主义民主的实践形式具有丰富多元的特征。丰富多元的实践形式既是实现人民当家作主的基本途径，也是社会主义民主发展的基础。因此，不断探索丰富多样的全过程人民民主的实践形式，是发展全过程人民民主的有效路径。

夯实制度体系。夯实制度体系是全过程人民民主发展的重要保障。党的二十大报告明确指出，我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。不难发现，人民当家作主制度体系是全过程人民民主运行的主要制度基础，全过程人民民主要实现规范化发展，应当夯实人民当家作主制度体系。

（作者单位：贵州商学院）