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乐美分水 内外兼修

——务川分水镇乡村振兴走笔之三

黄霞 吴浩宇

“产业中坝、人才三星、善治金华、诚信天山和王武、鱼米分水社区和红明、新风过江,各村各美,美美与共……”这是务川自治县分水镇纪委书记骆驷驹在中坝村“五强组织”创建现场观摩会上的解说。

今年5月,遵义市启动创建“五强组织”打造“四在农家·美丽乡村”升级版,全面提升抓党建促乡村振兴实效。 

抢抓机遇,分水镇坚持党建引领,围绕“康养分水·生态画廊”建设,走生态农业发展路子,创建“乐美分水”党建品牌,拧住基层建设不放松,锁定人才关键,持续壮大村级集体经济,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,搭建乡村振兴保障体系,激励乡村干部新时代新担当新作为,抓实“五强”基层党组织创建,让分水内外兼修,美出新高度。

党组织建在田间地头 基层堡垒美

“乡镇作为乡村振兴的‘前沿作战部’,只有盘清‘家底’,才能找准工作重点以及路径方法,有力推动乡村堡垒立起来。”分水镇党委书记冯俊介绍。

该镇充分发挥党建引领作用,按照村(社区)地域和产业行业领域划分成立了2个党总支、14个党支部和2个临时党支部,覆盖草莓、茶叶、林下养鸡、蔬菜、辣椒等产业基地,真正做到把党组织建在产业上,切实使410名党员将产业扛在肩上、放在心上,打造产业发展“强引擎”。

依山傍水的中坝村,是中坝坝区的所在地,这些年来村子以坝区发展为纽带,采取多种产业共同发展的模式,不仅将群众的“钱袋子”串起来,还让中药材、辣椒、花椒等产业开花结果,吸引其他镇村来“取经”。

“中坝经验的核心在于党小组的建立。”正如冯俊所说,中坝村坚持把党小组建在坝区合作社上、建在坝区产业链上。建立坝区管理制度和工作领导小组、坝区党小组,通过示范岗、技术服务岗、劳务服务、纠纷调解岗等,把生产一线、田间地头作为锤炼党性的战场和阵地,实现每个环节都有组织引领、党员带动。在坝区产业发展工作中充分发挥战斗堡垒作用,实现党建引领全环节、全领域、全过程,为坝区发展提供坚强的组织保障。

内部挖潜外部拓源 人才队伍美

党龄28年的徐天容任红明村群星党支部书记时,深受村民爱戴。2021年村委换届后,徐天容选择继续发光发热,成为分水镇红明村河坝组的组长。

分水镇紧紧抓住人才这个关键,勠力内部挖潜和外部拓源并举,推动各类人才向乡村集聚、在乡村扎根。

该镇成立了以书记、镇长为“双组长”的人才工作领导小组,依托“春晖行动·风筝计划”加强人才队伍建设,精准摸排在外优秀人士、外出务工人员及在外高校学子三类人员数据,注重将优秀人才吸纳到村“两委”干部队伍中来,吸引大批退伍军人、高校毕业生、外出农民工等各类人才返乡创业。

目前,新一届村支两委干部队伍建设全面实现“一升一降”,其中致富能手13人、本土大学毕业生18人、退役军人1人、外出经商返乡人员3人,同时储备49人优秀青年充实乡村振兴后备人才数据库。

同时,该镇以乡村振兴工作队为契机,精准选派9名干部驻村(社区)工作,促使乡村振兴工作有序推进。通过学历提升和县科技特派员教学指导,强化干部文化知识素养和技术能力提升,真正做到“聚人才、引人气、招财气”。

集体经济持续壮大 农业产业美

“我们的茶叶终于有名字了,叫作分水茶。”种了一辈子的茶,徐兴民第一次响亮喊出自家茶叶的品牌。而“分水茶”的诞生,离不开集体经济的作用。

自2021年开始,以镇经济发展办牵头,整合村(社区)集体经济合作社,分水镇成立福昇实业(集团)有限公司。7000余亩茶园重新管护起来发展茶产业,还建起了有机肥生产基地,以全镇8个行政村集体经济茶为引领,培育了“分水茶”品牌,并投资创建了分水茶体验店、分水包子铺,越来越多的“分水”品牌走向市场。

集体经济不断壮大,该镇对资源丰富的村(社区),建设特色产业基地;对产业突出的村(社区),引导成立村(社区)经济合作社;对经济基础好的村(社区),鼓励村民入股分红,以旅游服务、生产加工、畜牧养殖等为发展主导,拓宽经济来源渠道,切实增强产业经济可持续发展能力。

如今,茶叶、蔬菜、草莓、林下养鸡、辣椒、民宿等一大批产业蓬勃发展,产业潜能不断显现,产业品牌效应越来越强,“欧标茶叶”“欧标稻谷”“欧标蔬菜”已成为分水的产业未来。

组织优势转为治理效能 乡村文明美

“来三星村看看,一定会刷新你对农村的认识。”10月25日,务川自治县分水镇三星村名誉村支书丁善志一边通过电话邀请客人来村做客,一边望向挂在他家房屋墙面上的巨幅照片,照片里的彩色别墅正慢慢成为飞鸟民居、名师工作室,吸引着越来越多的人流量。

在丁善志的记忆中,三星村人最善自治。自1998年进入村委会工作以来,丁善志和村里的乡亲们发扬艰苦奋斗精神,积极投身打工潮,开动脑筋发展致富产业,不等不靠,积极参与整治人居环境、硬化道路、修建供排水系统,让名不见经传的三星村转身成为幸福指数爆棚的美丽乡村。

“乡村治理的核心终究是‘人’的治理。只有最大限度地调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性,提升乡村‘三治’能力,才能激发出乡村治理活力。”分水镇党委副书记、镇长田春玲说。

窥斑见豹,分水镇常态化创新开展系列为民办实事活动,用好“村管事”“一中心一张网十联户”等制度机制,成立网格党小组,建立党员包户机制,全面推行网格化管理和服务。全面收集社情民意,充分发挥新时代文明实践站和村规民约作用,建立“民建、民管、民享”和“农户清扫、村组清洁”长效机制,竭尽全力解决群众急难愁盼问题,紧紧守住人民的心。

搭建乡村振兴保障体系 干事劲头美

要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标,必须坚持大抓基层鲜明导向,持续加大基层保障力度,激励乡村干部新时代新担当新作为,在乡村振兴一线激扬起干事创业的强劲动力。

分水镇采取“党支部+联合社+基地+农户”的组织方式,鼓励村干部入股务川县福昇实业(集团)有限公司,抱团发展村集体经济。探索“基地+农户”的发展模式,借助公司市场和技术优势,实现资源共享和协同发展,鼓励有条件的农户自行种植蔬菜、茶叶等,公司进行技术指导和市场销售,实现更大范围更广领域的群众增收增益。

农村美不美、农业强不强、农民富不富,决定着乡村振兴的成色。分水镇立足资源禀赋和基础优势,以试点带全局,盘活资源抓利用,深入挖掘农村资源潜力,逐步搭建好乡村振兴保障体系,美丽分水款款走来。

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