■ 王松青

党的二十大报告站在民族复兴和百年变局的制高点，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，在报告第四部分就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”提出明确要求、作出科学部署，为海关工作指明了方向、提供了遵循、理清了思路、明确了任务。

找准定位，坚持开放型经济发展聚焦“高质量”。党的十八大以来，贵州经济社会发展取得重大成就，对外贸易快速发展，“朋友圈”拓宽至177个国家和地区，进出口商品增至1455项。国发〔2022〕2号文件明确提出贵州要全力建设“内陆开放型经济新高地”。2022年8月，海关总署与贵州省政府签署合作备忘录，从推动口岸扩大开放等方面出台28条措施全力支持贵州开放型经济努力实现跨越式发展，充分彰显海关总署支持贵州奋进新时代的决心和力度，贵阳海关将全力抓好贯彻落实，清单式推进、挂图式作战、闭环式管理。

转化区位，坚持对外开放聚焦“高水平”。当前，贵州已打破不沿边、不沿海、不沿江的地理空间限制，成为西部陆海新通道主通道的重要组成部分、连接“一带一路”的重要节点，深度融入粤港澳大湾区和长江经济带等国家发展战略。新时代10年，贵阳海关助力贵阳龙洞堡国际机场成为中西部第2个国际卫生机场；批准设立3个综合保税区、4个海关监管作业场所、6个保税监管场所；推动中欧班列实现常态化运行，实现中老铁路货运列车与中欧班列测试衔接运行。下一步，贵阳海关将立足职能职责，全力推动贵州以申建自贸区为着力点，提高对外开放水平；以交通运输物流为落脚点，推进以贵州为节点的新通道建设；以国内统一大市场建设为切入点，实现对内对外开放相结合；主动融入“一带一路”倡议，推动建设内陆开放示范区。

坚持以开放型经济高质量发展为主题。贵阳海关在推动贵州开放型经济高质量发展过程中，坚持求实的态度、扎实的作风、朴实的品格，讲实话、出实招、办实事、求实效，以抓落实的行动和成效诠释忠诚、体现担当。秉持“只有更好，没有最好”的工作理念，刻苦钻研，做到心中有数、眼中有活、手上有招，把“高标准、严要求”体现在保障好每一次通关、办理好每一个申请、落实好每一条措施中。

促进外贸保稳提质锚定“实”。认真落实党中央、国务院稳经济一揽子措施，抓好已出台促进外贸保稳提质、助企纾困降成本政策措施落实，常态化开展大调研，推进问题台账见底清零。聚焦做大做强贵州传统进出口产业，全力支持贵州12个农业特色优势产业和十大工业产业健康发展，推动贵州进出口协调发展，实现贵州外贸质的有效提升和量的合理增长。聚焦培育外贸新动能，支持跨境电商新业态发展，推动做好中国（贵阳、遵义）跨境电商综合试验区和遵义、安顺跨境电商零售进口试点建设；推动贵州加快形成“跨境电商+海外仓”联动发展。聚焦支持贵州承接新兴产业转移，支持建设能源化工、资源精深加工、新材料、绿色产品等产业基地，通过共建产业园区等方式推动产业向脱贫地区梯度转移。

促进业务改革创新锚定“好”。持续优化贵阳海关“9+2+3+N”监管体系，着力深化改革融合，为打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制作出贵阳海关新贡献。抢抓试点确保效果好，积极争取总署业务改革试点，力争做在前、走在前，持续优化口岸营商环境，提升通关便利化水平。积极参与加工贸易各项改革措施和政策试点，持续深入推动轮胎加工贸易单耗管理模式改革。狠抓重点确保落实好，根据贵州重点企业、行业发展需求，加强税政调研，积极向总署建言献策，解决行业性重点难题。推动落实科技创新类、重大技术装备等国家减免税政策，推动贵州产业结构优化升级和技术进步。

促进构建对外开放新格局锚定“通”。全力支持贵州积极融入“一带一路”，抓好支持中欧班列发展措施落实，保障图定中欧班列高质量开行。支持建设“数字丝路”跨境数据枢纽港，推动贵阳市和贵安新区打造“一带一路”沿线国家数据存储与处理基地。全力支持贵州深度参与西部陆海新通道建设，充分发挥贵阳综保型国际陆港海关监管作业场所作用，大力推进贵阳国际陆港建设，创新贵阳都拉营国际陆海通物流港和贵阳综保区联动发展模式。全力支持贵州开放平台建设，大力推动贵阳龙洞堡机场“智慧航空口岸”项目完善升级，加快推进遵义、铜仁机场航空口岸对外开放。全力支持“一局四中心”及贵阳龙洞堡国际机场指定监管场地建成运营。全力推动“综保区+新业态”协同发展，探索创新更为高效的保税监管模式。

（作者单位：贵阳海关）