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高质量监督护航高标准农田建设

实践记事——

“高标准农田建设项目推进情况怎样?”“建设中,监理单位是否履职到位?”近日,铜仁市石阡县聚凤乡纪委联合乡农业服务中心实地对高标准农田建设项目进行监督检查,详细了解项目进度、工程监理、后期维护等情况,对发现的4个问题督促责任单位立行立改。

高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措,也是实施乡村振兴战略、加快山地农业现代化的重要抓手。今年,铜仁市承担高标准农田建设任务50.5万亩,占全省任务数的19.4%。铜仁市纪委监委紧扣这一“国之大者”“省之大计”,在开展围绕“四新”主攻“四化”专项监督中,选取高标准农田建设作为切入点和突破口,以点带面,加强对农业现代化推进情况的监督。

铜仁市纪委监委“室组地”联动监督组在松桃自治县农业农村局开展抽查暗访时,发现高标准农田建设项目推进慢的问题在其他部分区县也不同程度存在,于是以下看上、上下结合,针对基层存在的问题,到市直牵头部门找原因、查责任,督促市农业农村局对照问题,举一反三,全面梳理,深入分析查找原因,帮助区县制定整改方法路径,全面加快项目进度。

铜仁市纪委监委要求严格督促落实省财政厅、省农业农村厅《农田建设补助资金管理实施细则》,确保农田建设补助资金专项用于支持高标准农田及农田水利建设。同时,紧盯项目资金使用严查违法违纪问题,对违反规定分配资金、超出规定的范围、标准分配或使用资金,虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农田建设补助资金等行为,严肃查处、严格问责。

“室组地”联动、全过程跟进,是抓好高标准农田建设监督的有效做法。由于项目点多面广,时间跨度长,资金总额大,给监督工作增加了难度。铜仁市纪委监委建立“党风室统筹、监督检查室牵头、纪检监察组协助主抓、县乡纪委联动”的监督机制,加强对立项、融资、招投标、实施、验收、结算、管护使用等环节的全过程监督,严防项目批复后随意增加工程和服务招标项目、用其他项目冲抵建设任务、未按建设任务清单实施、拖欠农民工工资等问题,确保资金如期到位、项目如期建成、效益如期产生。

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