贵州日报天眼新闻记者 张峰
山海相“链”,“普龙”共建。
2021年,新一轮东西部协作关系正式明确,广东省龙门县结对帮扶黔西南州普安县。相距1200多公里的普龙两地闻令而动,统一思想、密切配合,始终把深化东西部协作作为重大政治任务。
一年多时间来,普龙两地携手,在基础设施建设、劳务协作、人才交流、消费协作等方面取得明显成效,为普安县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了强劲动力。
协同推进基础设施建设
在普安县联盟村有一个新建的广场,取名“说事茶亭”,面积1200余平方米。“现在,传统的布依族活动都在这里举行。”联盟村大洼组村民卢胜辉说,说事茶亭成了当地村民六月六、三月三举办斗弹达吟、打糍粑等活动的主要场地。
说事茶亭集党建宣传、生态休闲等功能于一体,建有议事亭、文化长廊、公共厕所等,在文化长廊上还以图文并茂的方式多角度展现乡村振兴的内涵。
“可以容纳三四千人。”普安县住建局派驻联盟村第一书记匡室运说,说事茶亭已成为村民休闲娱乐的好去处。
说事茶亭是2021年普安县茶源街道办事处向龙门县申请东西部协作资金335.102万元,打造的乡村振兴示范点建设项目。除了修建广场,该项目还改厕15户、改厨35户、改圈8户、硬化茶产业路1.57公里。
此外,联盟村还抢抓龙门县与普安县东西部协作机遇,申请资金158万元,修建了贵州绿茶第一采首采平台350平方米及附属设施,为普安办好“贵州绿茶”第一采活动助力。
受益的不只是联盟村,一年多来,龙门县东西部协作资金已在普安县建设乡村振兴示范点项目9个。
同时,普龙两地积极探索共建“一县一园”现代农业产业园。“我们利用1830万元东西部协作资金,建设集茶叶交易中心、物流仓储中心、茶叶检测中心、贵大茶学院普安研发中心等为一体的茶业综合体项目,完善了茶产业配套设施。”茶源街道党工委书记陆江平说,该项目补齐了茶源街道“无茶叶交易场地、基础设施薄弱”的短板。
龙门县还投入东西部协作资金400万元,在地瓜镇开展“白叶一号”感恩茶园管护项目,涉及茶园1500亩,有力带动了当地农户增收。
此外,在龙门县积极协助下,“普安红”在广东省惠州市按照统一标识、logo、装修风格打造了多个销售推广门店,让普安茶叶更顺畅走向广东市场。
劳务组合拳稳岗就业
“看着乡亲们顺利返回工作岗位,我打心眼里高兴。”龙门县派驻普安县乡村振兴指挥部办公室副主任张帅说,东西部协作助力劳务就业有两个渠道,一个是外输,一个是内拓。外输就是积极对接东部企业,联系普安的劳动力进行针对性就业;内拓就是针对在家的留守青年、留守老人开展系列培训和就业帮扶进行照顾。
“内外两个方面同时发力,力争做到辖区内适宜劳务人员全面就业。”普安县就业局局长张将介绍,龙门县在助力普安群众就业方面下了大力,每年支持资金达500万元,用于返岗就业、培训、帮扶车间建设与指导、技能提升等方面。
在外输上,龙门县前方工作组与普安县人社局创新组建劳务输出摸排小组,每个小组负责对接两个乡镇(街道),全覆盖普安县14个乡镇(街道),形成县、镇、村三级劳动力摸排工作机制。
2021年以来,普龙两县人社局统一协调高铁站安排跨省高铁返乡返岗,补贴1220人车票112万余元。
2021年,开展东西部劳务协作培训班17期,培训普安县农村劳动力716人,帮助普安5179名农村劳动力实现就业。
2022年,开展东西部劳务协作培训班13期,培训普安县农村劳动力724人,帮助普安5107名农村劳动力实现就业。
“两场招聘会都很成功。”张将介绍,今年6月11日,通过点对点招聘,成功组织420名劳务人员去东部务工;8月10日,在茶源街道举行了2022年普安县东西部劳务协作暨高校毕业生、返乡劳动力再就业现场招聘会。
两场招聘会,40多家东部优质企业为普安提供了1.3万余个岗位,有2000多名高校毕业生找到了工作,大大缓解了普安的就业压力。
在内拓上,普龙两地联手,针对农村劳动力特点,以市场为导向,组织开展保安员、家政护理、美容美发、育婴师、电工等“短平快”技能培训,让农村劳动力到东部城市就业有自主选择性,就业更加灵活。
2022年,普安县利用东西部协作资金61万元,结合市场用工需求和劳动力培训意愿,依托遴选出的定点培训机构,开展职业技能提升培训,帮助脱贫劳动力增强就业能力和创业本领。
今年,普安县已开展东西部协作“短平快”技能培训40期,培训1681人次;“粤菜师傅”“南粤家政”培训3期,培训140人;中长期取证培训5期,培训227人。
普安县还利用东西部协作资金45万元援建就业帮扶车间共计27家,产业种类包含农业、工业、服务业,吸纳农村劳动力就地就近就业1036人,其中脱贫劳动力324人。
此外,建立普安县驻龙门县劳务协作工作站,向在惠州市、龙门县等地的普安籍务工人员提供贴心服务,开展就业帮扶、政策咨询、权益维护等一站式服务,让普安籍务工人员在结对城市也能感受到组织的关爱与家的温暖。
加强人才交流促发展
“扎实推进东西部协作,人才是关键。”张帅介绍,龙门县以教育、医疗等社会事业为切入点,突出组团式帮扶,通过两地人才交流,更新了普安干部群众发展理念。
在普安一中挂职副校长的李贵兵是东西部协作支教队伍中的一员。任教期间,他积极主动参与到学校管理工作之中。他以十余年的任教经验及龙门县的一些成功经验做法,参与指导制定了《普安一中教研工作实施方案》《普安一中集体备课工作细则》《普安一中学生德育量化管理细则》等制度。
“我本身是贵州人,有这样一个机会回报家乡,深感荣幸。”李贵兵是铜仁思南人,大学毕业后在广东工作,他希望通过东西部协作,在教育方面为家乡贡献自己的一份力量。
“挂职期间,我会努力地做好自己的本职工作。”李贵兵说,他要把主要精力放在教学中,并积极参加网络教研,因地制宜把长期在龙门教学一线积累的经验和理念运用在普安,在东西部不同教育理念之间碰撞出新经验。
据悉,龙门有26所学校已与普安26所学校结对,两地结对学校积极开展培训交流,通过网络远程云端“双师同步课堂”等方式,分享广东线上优质教学资源,把先进的教育理念和教育方法带到普安。
“去年,从普安县选派了29名专业技术人才,今年又选派了39名去龙门交流学习。”张帅介绍,除了教育方面的交流,两地在医疗上也在不断加强交流。
目前,龙门县6家医院与普安县6家医院结对,龙门县人民医院组团式帮扶普安县人民医院,帮助普安县人民医院引进了先进技术1项。同时,充分发挥“传帮带”作用,针对普安医疗技术中的薄弱环节,开展业务培训32次,培训医务人员652人次,推动协作医院提升整体医疗水平,努力建立一支“带不走”的医疗队。
据悉,一年多时间来,龙门县高标准选派18名教师、15名医生到普安,协作推进普安教育医疗事业发展。
消费协作助力“黔货出山”
“茶叶、乌金鸡、百香果干、食用菌……普安有很多农产品在龙门很受欢迎。”张帅说,尤其是红米煲粥在龙门卖得很好。
普安县工科局科学技术服务中心主任王一帆介绍,打通商贸物流渠道,加强两地商业协作是助农增收重要渠道之一。
2021年,龙门县安排东西部协作资金60万元,2022年100万元,补助组织农特产品销售到东部沿海地区的普安企业,助力“黔货出山”。销售额600万元以上1000万元以下的,一次性补助企业5万元;1000万元以上2000万元以下的,一次性补助7.5万元;2000万元以上的,一次性补助10万元。
两地还积极为农业企业牵线搭桥,加强与国家“832”销售平台、广东政府采购扶贫馆、京东黔西南助农馆等销售平台的合作,借助拼多多、京东、淘宝、快手等互联网购销平台,打通线上线下流通渠道,让普安农产品更顺畅走出大山。
同时,建立“龙门县消费帮扶普安县农产品专区”直销(展销)馆5间,发动龙门县机关事业单位及各级工会组织购买消费帮扶农特产品,鼓励优先采购普安农特产品,助力普安农特产品销往龙门。
2021年,龙门县采购、销售普安县农畜牧产品和特色手工艺品2.5168亿元。今年,已采购、销售3.02亿元。
为强化消费协作,龙门县还投入资金60万元在惠州市、龙门县、普安县各打造了一家“普安红”农特产品展销馆,已采购、帮助销售普安县农特产品1.33亿元。
此外,龙门县派驻普安工作组不断加大招商引资力度,通过精准对接、精准招商,出台优惠政策,今年以来,已引导7家企业落地投产,实际到位投资0.8695亿元,吸纳农村劳动力就业128人。
精准对接凝聚合力
6月24日至25日,时任龙门县委副书记、县长刘洪添(现任县委书记、县长)到普安县调研对接;
8月11日至13日,龙门县人大常委会主任古慧平到普安县调研对接;
8月17日至19日,龙门县政协主席林大升到普安县政协调研对接;
6月15日至17日,龙门县委副书记田裕东到普安县调研对接;
8月16日至17日,龙门县委常委、统战部长罗光少到普安县调研对接。
……
“龙门县高度重视与普安县的协作关系。”张帅介绍,今年以来,龙门县多次专题研究部署东西部协作工作,先后出台了《龙门县·普安县2022年度东西部协作重点任务清单》《龙门县人社局2022年推进东西部劳务协作工作实施方案》等政策文件。
6月25日两县联合召开的东西部协作联席会议上,龙门县主要领导表示,要切实扛起政治责任,履职尽责推进东西部协作工作,按照“中央要求、普安所需、龙门所能”的原则,带着使命、带着情怀、带着责任做好东西部协作工作。要紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的目标,树牢“以协作促发展”鲜明导向,聚焦重点领域深化协作。要不断加强统筹谋划,汇聚各方工作合力,以强烈的责任担当和饱满的工作热情,奋力推动普龙两地关系更加紧密、合作更加强劲,推动两地高质量发展。
今年以来,龙门普安两地完成了14个镇对镇、24个村对村、17个企对村、6个社会组织对村、26所学校、6所医院结对帮扶工作。
(本版图片由普安县融媒体中心提供)