■ 张再杰　赵宛迪

党的二十大报告指出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。国发〔2022〕2号文件提出要支持贵州在乡村振兴上开新局。贵州要以党的二十大精神为指引，通过延伸乡村产业链条、聚焦绿色生态农业、推进科技创新赋能、建设美丽宜居乡村、深化农村综合改革，走具有贵州特色的乡村振兴之路，推动农业农村高质量发展，更好促进农民农村共同富裕。

延伸乡村产业链条，夯实共同富裕的经济基础。一是着力构建现代农业体系。以三产融合发展为引领，发展多类型融合业态，纵向延长农业产业链条。推动建设高标准农田，促进农业增效、增产，农民增收；推动形成多元化、多层次、多形式的现代化经营服务体系；加快推进小农户和现代农业发展有机衔接，提升市场化水平。二是提升农产品附加值。完善农产品质量检测机制，守好农产品质量安全底线；优化农产品品牌，激发农产品的价值和市场潜力；将农产品转变为消费品，促进农产品产业链向中下游延伸。三是推动农文旅有机结合。打造一批富有乡土韵味的特色乡村文旅项目；探索观光农业、休闲农庄、文化旅游村镇、康体养生、特色民宿、户外运动等新兴业态发展。将乡村优秀文化资源转化市场竞争优势的现代文化产品，丰富农民增收渠道。

聚焦绿色生态农业，擦亮共同富裕的绿色底色。一是纵深推进绿色循环农业。推广种养结合循环农业模式，促进养殖业与种植业达成直接资源对接；探索轮耕、休耕制度，合理利用土地资源；因地制宜谋划设计特色种植方案，拓展乡村废弃物资源化利用新路径，推广使用堆沤还田、厌氧发酵协同处理、反应器堆肥等循环利用方式。二是持续优化绿色生产方式。持续推进化肥农药减量增效行动；完善绿色标准化生产体系，打造一批绿色食品标准化生产基地。三是推进农业农村减排固碳。持续推进种植业、畜牧业节能减排；优先使用先进的低碳农机装备；加快构建以可再生能源为基础的乡村清洁能源利用体系。

推进科技创新赋能，激发共同富裕的新兴动能。一是加大科技人才支撑。提升人才培养总量，培养新型职业农民队伍；壮大农村科技人员队伍；健全评价体系、激励机制、薪酬体系，进一步提高农业专业技术人员的基本待遇。二是提高科技创新能力。不断健全技术研发平台体系，加强基础研究和关键核心技术攻关；增强农业发展动力，建设现代化山地特色高效农业强省；加强农业科技园区建设，充分发挥其对农户的带动作用。三是提升科技成果推广能力。推进科技成果产业化应用，完善科技成果权益分享机制，使更多农户享受到科技红利；加强农业科技推广，全方位提高自动化水平，提升农业生产效率。

建设美丽宜居乡村，打造共同富裕的民心工程。一是改善农村人居环境。持续推进绿色乡村建设，加强农村人居环境整治，推动实现常态化、长效化环境治理；全面推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护，深入推进村庄清洁和绿化行动。二是丰富群众精神文明生活。建设乡村文化馆、文化大讲堂、乡贤馆等一批富有地方特色的现代化乡村文化载体；持续推进“三下乡”活动，以群众喜闻乐见的方式宣传优秀乡村文化；广泛凝聚乡村群众的精神力量，推进文化自信自强，促进群众物质富裕、精神富有。三是完善社会公共服务体系。发展特色公共服务及产品，满足群众多样化、差异化、个性化需求；推进公共服务均等化，补齐农村基本公共服务供给短板；统筹城乡就业政策体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，推动实现全体人民共同富裕。

深化农村综合改革，完善共同富裕的制度保障。一是完善利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收；探索龙头企业、合作社、基地、农户、家庭农场、农村电商等主体有机结合的多样化经营模式，促进各主体互惠共赢、风险共担。从种植、加工、销售等全环节、全方位完善利益联结机制，推动贵州农业农村更快更好向现代化迈进。二是深度推进农村“三变”改革。完善农村土地利用管理政策体系，加快土地流转。鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品等资源要素，多种形式参与入股，拓宽群众增收渠道。三是健全城乡融合发展体制机制。统筹城乡融合发展，推动各类要素更多地向乡村流动，推动城乡各类资源互通互融；持续完善易地扶贫搬迁社区配套服务，坚持党管社区原则，不断增强易地扶贫搬迁安置区的组织优势、组织功能与组织力量；构建全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，加快推进农业农村现代化，助力实现共同富裕目标。

（作者单位：贵州财经大学绿色发展战略研究院、贵州绿色发展战略高端智库）