安顺市人民医院。

■ 杨小友

⬆ 5G超远程自主原研机器人辅助腹腔镜手术。

⬆ 医护人员培训。

➡ 安顺市妇幼保健院儿童康复大情景训练中心。

⬅ 健康运动。

安顺市紧急救援中心实现集中调度。

（本版图片均由安顺市卫生健康局提供）

民生为国之大计，健康乃民生之本。

安顺，康养福地，平安顺意之地。党的十八大以来，安顺市着眼于满足人民对美好生活的向往，围绕解决群众看病难、看病贵问题，加速推动医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提升妇幼、老龄群体保健服务能力，发展医养、康养产业，卫生健康从以治病为中心转向以人民健康为中心，绘就群众就医的“幸福底色”。

如今，安顺卫生健康事业蒸蒸日上，83个乡镇卫生院达到标准化建设，每个行政村配备一个卫生室、一名村医；大病专项救治病种扩大到30种；居民住院费用实现“一站式”即时结报；城市医疗集团运营，县域医共体建设全覆盖；“智慧医疗”建设开创新局面，医养结合为特色的医疗健康服务品牌持续擦亮……卫生健康事业发展呈现的巨大成就，惠及广大人民群众。

■ 深化医改 释放健康红利

“镇卫生院医疗条件好，一般病症家门口就可治疗，不用再跑大医院啦。”对紫云自治县大营镇卫生院升级，星进村村民何定勇深有感触。

今年5月，他侄子在骑车时被撞倒，立即被送往大营镇卫生院。骨科接诊医生第一时间为患者做了检查，确定骨折部位后，迅速实施手术。“以前看病必须去县城，单边路程就要1个多小时。现在很多疾病基本能在家门口解决，方便快捷，省时省钱。”何定勇说。

2019年，大营镇卫生院实施乡镇卫生院能力提升整体搬迁建设项目，新业务大楼正式投用，医院环境和基础设施完善。硬件提升，软件同步升级，紫云自治县人民医院与大营镇共建医共体，该院内科、妇产科、放射、B超、检验医技等临床经验丰富的医务人员团队，到卫生院驻点开展帮扶，建立内科、产科和影像科等科室，患者享受到极大便利。

近年来，安顺市创新开展国家和省紧密型县域医共体建设试点工作，构建管理、服务、利益共同体，建设目标明确、权责清晰、各司其职的新型县域卫生健康服务体系，增强基层卫生健康服务能力，让小病不出村。目前，全市紧密型县域医共体建设试点实现全覆盖，建成紧密型县域医共体8个，覆盖73.4%的乡镇卫生院和50%的社区卫生服务中心，群众就医更加便捷畅通。

自新一轮医改启动以来，安顺市全面深化医疗卫生改革，一项项改革成效让群众享受到看得见、摸得着的“红利”。

——电话、网上预约挂号、分时段诊疗、检查等便民服务全面开启，各专业出诊医师比例不断提高，急诊临检项目报告出具时间不断缩短，全市二级以上公立医疗机构实现基本检验检查结果互认，电子化便捷措施最大限度地节省患者时间，最大程度地提供优质、满意的服务。

——医共体为成员单位提供便捷的上下转诊通道，更好地服务基层群众。通过构建全民健康信息平台、远程医疗服务平台、智慧便民平台、远程会诊中心和影像云平台，实现市、县、乡、村医疗卫生机构互通并与上级远程医疗平台联通，建立起运用大数据服务全民医疗健康的基本构架。

——推进城市医疗集团建设，安顺经开区城市医疗集团对村卫生室进行统一管理，形成了区、乡、村三级联动体系。安顺市人民医院整体托管关岭自治县公立医疗机构，实现人员身份归属与医疗服务管理分开。

——有序实施三孩生育政策，6个建制县（区）出台计生协改革办法，在全省率先完成计生协群团改革工作。

——鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，构建多元办医格局。

医疗改革，关乎民生，惠及群众。安顺市公立医院全部取消耗材加成并进一步降低检查检验费，统一县级医疗服务价格，调整医疗服务价格1496项，全部纳入医保报销范围。通过调整医疗服务价格，全市增加医务性收入2500万元，医务性收入在医疗业务收入的占比达到37.1%，较调价前上升1.2个百分点。

■ 补齐短板 提升服务质量

“有基本医疗、大病保险，政策好，看病也方便，一些病症不用再跑安顺、贵阳。”平坝区十字乡青山村村民马敏国感慨道。

10年前，安顺市医疗卫生资源总量不足，城乡发展不均、服务能力不强、重点科室缺乏、人才队伍紧缺等问题突出，成为医疗卫生事业发展的“拦路虎”。

破题，势在必行。全面推动健康安顺建设，安顺市着力补齐“短板”，实施系列卫生健康项目工程，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

“百院大战”“五个全面建成”“五个全覆盖”项目建设相继开展，安顺市人民医院、市妇幼保健院新院建成，实现整体搬迁，西秀区中医院整体划转为安顺市中医院，市级医疗龙头不断建强；启动公共卫生救治中心建设，进一步完善疾病救治体系。共建成县级公立综合医院（含中医院）10余所、乡镇卫生院近百所，1007个行政村、77个易地扶贫搬迁集中安置区全部实现合格村卫生室和合格村医全覆盖，县级医院均达到二级医院医疗服务能力，并配置基本诊疗设备和常用药品，通过多方式人才培养、重点学科建设，基层基础不断夯实，服务体系不断完善，服务水平和能力有效提升。现在，安顺市83个乡镇卫生院均达到标准化建设要求。每个行政村至少有1个政府保障的合格村卫生室、至少配备有1名合格村医，打通乡村医疗“最后一公里”。

软硬件并举，安顺市2家三级综合医院均通过三级甲等综合医院复审，3家二级医院通过二级甲等综合医院复审，有效提升医院服务能力；二级以上医疗机构开设“一站式服务中心”，全部实现检验检查结果互认，二级医疗机构现场等候至就诊不超过15分钟，三级医疗机构不超过20分钟，公共卫生防控能力和医疗救治水平提升，人民群众看病就医的满意度不断提升。

今年，安顺市充分抓住新一轮东西部协作机遇，借助对口协作城市—广州在卫生健康领域的技术实力、科研平台和管理经验，探索按照政府指导、公益倡导、社会参与的“安顺模式”，在该市范围内广泛实施呼吸健康万人筛查项目，为肺癌、慢阻肺等呼吸系统疾病高危人群提供筛查、干预和随访服务，逐步摸清肺癌、慢阻肺等呼吸系统疾病的发病情况，深入查找慢性呼吸系统疾病防治工作短板，为推动卫生健康事业高质量发展、提升全市人均预期寿命找准方向。自今年4月21日项目开始试运行，截至9月，筛查受益人数1801人，涉及交警、矿工、环卫工、司机等群体，平均年龄45.6岁，最大年龄62岁。

健康所托，民之所系。医疗救治水平不断提高，为健康扶贫、巩固拓展健康扶贫成果，助推乡村振兴奠定了坚实基础。

全面推动健康扶贫政策落地落实，安顺市构建基本医疗、大病保险、医疗救助一站式绿色通道和落实贫困人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”政策，完善易地扶贫搬迁安置点医疗服务体系，为困难群众提供方便、快捷、高效的医疗救助服务，减轻了贫困群众支出负担，实现贫困群众大病住院治疗应治尽治。针对65岁及以上常住老年人进行免费健康体检，实现愿检尽检、应检尽检。

■ 健康安顺 推动医养结合

“住在养护院，服务周到，还有医生帮忙看病，真方便我们老年人哟。”在安顺市养护院，谈到养老生活，老人们异口同声地说。

安顺市养护院设置VIP单人间、双人间、棋牌室、亲情网络室等，为老年人提供更暖心专业的照料服务。并按照二级医院标准建设安顺市老年病医院，提供就近便捷的就医条件，有医生、护士每天对老人进行查房，精准掌握老人身体健康情况，打造“医养结合”养护模式。

“康养福地·瀑乡安顺”。安顺市坚持高位推动、坚持高标准推进，强化基层服务、强化精准服务、强化提升服务质量“两高三强化”措施，把医养结合作为打造“康养福地·瀑乡安顺”城市品牌的一项基础性工作，持续推进。安顺经济技术开发区成功创建省级医养结合示范区，医养结合机构达10个，其中6个被列为省级示范点。近两年，安顺市成功创建5个国家级老年友好型社区。通过打造医养结合“升级版”，从过去单一的“养办医”模式、低水平的“养医签约”模式升级到高起点、高质量的“医办养”模式，为老年人提供健康养老服务的能力水平得到了提升。该市20个乡镇卫生院开展基层医养结合服务试点。确定16家医疗机构作为养老服务合作机构，规范签订医养合作框架协议达31对，各级养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。强化精准服务，着重做好老年人健康体检和建档，安顺市连续三年把为65岁以上老年人开展健康体检列为“民生十件实事”，推进老年人健康体检和健康管理，老龄健康服务更加全面精准。

不断完善妇幼健康服务体系建设，建设市、县两级孕产妇和新生儿救治中心，保障母婴安全，实施妇幼重大公共卫生项目和基本公共卫生妇幼项目，实现农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目和儿童营养改善项目市域全覆盖；开展等级妇幼保健机构创建，安顺市妇幼保健院通过三级甲等妇幼保健院评审，平坝区、普定县和紫云自治县妇幼保健院通过二级甲等妇幼保健院评审，西秀区、镇宁自治县、关岭自治县妇幼保健院通过二级妇幼保健院评审。

借力大数据，安顺市建设全民健康信息平台，推进远程诊疗建设和医院处方流转。推进检查结果互认，在区域范围建立互联互通、信息共享的影像、心电协同平台；推进电子证照汇聚运用；推进“黔康码”建设运用，支持引导就诊者使用该码看病就医、缴费等全流程；开展“智慧助老行动”，为老年人提供语音引导等辅助功能；院前急救网络医院全部纳入市紧急救援中心统一指挥调度。《2021年全国卫生健康信息化发展指数》发布，安顺市卫生健康信息化发展指数综合评价在全国337个地级市中位列13名，卫生健康信息化应用水平位列11名。

同时，医疗卫生服务能力不断提升。2021年，安顺市各级各类医疗卫生机构共2015个，实有床位数15986张，每千常住人口床位数6.5张，每千常住人口执业（助理）医师2.19人，每千常住人口注册护士2.89人，卫生健康事业实现提质增量。

如今，安顺市卫生健康事业蓬勃发展，疾病预防控制体系不断健全完善，区域疾病预防控制水平全面提升。

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，安顺市1.7万名医务人员快速行动、团结协作、全力以赴，打了一场抗击疫情和恢复经济社会发展的攻坚战、主动仗，开创了疫情有效管控、经济社会发展快速回升的良好局面。今年以来，先后成功处置西秀区、普定县、安顺经开区共4例外省输入疫情，展现了疫情防控的“安顺速度”。筑牢疫情防控屏障，安顺市拥有13家发热门诊、1290个基层医疗机构疫情防控哨点、21家核酸检测实验室。核酸检测能力日单检21014管，10混1检测能力210140人份，撑起群众健康需求的“幸福底色”。

新起点、新征程。安顺市卫生健康系统将抢抓新国发2号文件重大历史机遇，积极开展七大专项行动，持续深化医疗卫生改革，全面推动卫生健康事业高质量发展，为奋力建设幸福美好安顺作出新的贡献。