■ 杨小友 张赛
■ 攻坚筑梦 全面建成小康社会
仔细审视安顺这片热土,地处滇桂黔石漠化片区,曾经6个县(区)均为贫困县,其中紫云自治县列入全省深度贫困县之一,共有贫困村569个。面对贫困现状,安顺市委、市政府立下铮铮誓言:“绝不让一个人掉队。”
党的十八大以来,按照精准方略,安顺市坚决扛起责任,尽锐出战,持续强化党政一把手负总责的责任制,“四级书记”遍访全覆盖,完善市、县、乡、村“四位一体”脱贫攻坚指挥体系,动员一切力量、集中全部优势、投入所有精力、采取过硬措施,落实“六个精准”,打好“四场硬仗”,黔中大地旌旗飞扬,决战脱贫攻坚的号角声声。
教育、医疗、住房、饮水安全工程相继实施,“组组通”公路紧锣密鼓建设,易地扶贫搬迁圆了安居梦……
在这场史无前例的脱贫攻坚战中,连战连捷,捷报频传——
率先实现“县县通”高速、30户以上自然村寨通硬化路,建成高速公路285公里、普通国省干线公路444公里,村村通水泥路3906公里,30户以上村民组通组硬化公路2684公里。2019年全市公路密度位居全省第一,高速公路密度位居全省第二。
落实“七长”责任制和“控辍保学”制度,贫困户家庭义务教育阶段适龄儿童失学辍学动态“清零”,学前到高校的学生资助全覆盖。
83个乡镇卫生院达到标准化建设,每个行政村配备一个卫生室、一名村医,开展30种大病集中救治,有效遏制和减少了因病致贫返贫。
累计完成19万余户农村危房改造工程,83万余农村困难群众住房安全得到保障,关岭被国务院办公厅表彰为“农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方”。
实施骨干水源、农村饮水安全和巩固提升工程,解决农村37.64万人的饮水安全问题。
建成84个易地扶贫搬迁集中安置点,8.21万人搬进新家。
十年风雨兼程,安顺市创造一个个典型,“兵支书”模式、“大坝经验”、“一村一公司”等跃然而出,引领脱贫攻坚前行,铸就伟业,6个贫困县全部摘帽、569个贫困村全部出列,13.27万户54.58万人脱贫,按时高质量打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。
■ 美好追求 幸福生活节节高
“受惠于脱贫攻坚好政策,今年辣椒又丰收咯,生活就像这辣椒一样红红火火。”西秀区宁谷镇张家井村村民胡海玉招呼工人采摘辣椒,笑脸如花。
2012年,她靠着种植传统农作物为生,因小孩重病,原本不富裕的家庭雪上加霜,成了贫困户。“小孩生病,治疗要花费五六十万,只能到处借钱。”她说。
2018年,西秀区把辣椒产业作为脱贫产业之一,出台政策支持,引进龙头企业带动,胡海玉果断到银行贷款,流转土地种植200亩辣椒。第一次大规模种植,不懂技术,没有及时做好病虫害预防,当年辣椒收成并不理想。在失败中总结、学习,她2019年将种植面积扩大到300亩,当年大丰收,市场价格好,净赚50多万元,把债务还清,顺利脱贫。现在,她成为张家井村致富能手,辣椒种植面积规模不断扩大的同时,还带动当地群众种植,年收入上百万元。
把产业作为脱贫攻坚的根本,增强群众发展后劲。安顺市围绕蔬菜、茶叶等农业特色产业,组建特色产业发展专班,全力推进产业发展。
同时,培育壮大农业龙头企业,建成市级以上龙头企业291家,建立“村社合一”合作社982个,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,安顺山药、镇宁蜂糖李、关岭牛、紫云红芯红薯等产业声名鹊起,形成“一县一业”产业格局。涌现出西秀区大坝村、茶岭村,平坝区塘约村、高田村等“一乡一样板”典型示范村。
2021年,安顺市按照一二三产融合发展新思路,探索农业农村现代化的“安顺路径”,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实的基础。2021年全市农林牧渔业总产值335亿元,同比增长9%;第一产业增加值191.48亿元,同比增长8.1%;农村居民人均可支配收入13062元,同比增长11%。
■ 乡村振兴 绘就未来新图景
今年8月5日,平坝区乐平镇大屯村“乡村振兴杯”篮球赛落下帷幕,期间,精彩的赛事再次火出圈,每天吸引4000多名观众观看,带动门票、直播、服务业、文旅等发展,总收入80余万元,成为该村支柱产业。
以篮球文化产业为依托,大屯村开展村庄建设、修建道路、组建地戏队,乡村振兴战略行动如火如荼。
如今,站在全面小康的基石上,安顺市乘势而上,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
巩固提升“两不愁三保障”成果,严格落实“四个不摘”,强化动态监测,创新制作巩固脱贫成效卡、易返贫致贫监测户明白卡和连心袋“两卡一袋”,健全快速发现易返贫致贫人口机制,强化预警线索处理,落实帮扶措施。巩固提升“四好农村路”,形成布局合理、城乡互通的基础设施体系,推动城乡一体化发展,升级电网、通讯设施,筑牢基础。
分类分级推进乡村振兴,努力打造乡村振兴“安顺样板”。开展特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点,打造好平坝区乐平镇大屯村等4个省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村和36个市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村。创建宜居乡村,聚焦人居环境提升,开展“四清两改四严禁”专项行动,突出解决农村“脏、乱、差”,整治农村面源污染,拆除私搭乱建,清理河道沟渠,培养文明乡风,改善环境卫生,提升乡村颜值和气质。
借力东西部协作,推动广州市越秀区、花都区、南沙区实现与安顺县区结对全覆盖。以乡村振兴为切入点,开展招商引资、劳务协作、产业共建、干部互派、市场对接,启动合作共建一园多区市级产业园区,采购、销售农畜牧产品和特色手工艺品,推动农特产品进入粤港澳大湾区。
从脱贫攻坚到打造乡村振兴“安顺样板”,安顺正抢抓新国发2号文件重大机遇,勇毅笃行、拼搏奋进,奋力谱写共同富裕的宏伟篇章。