■ 王长群 王骁

⬆ 长顺法院在当地布依族“六月六”盛会上宣传民法典。

⬅ 案款发放登记。

（长顺县人民法院供图）

“为群众打造最为便捷的司法服务”，这是黔南州长顺县人民法院“为群众办实事示范法院”创建活动中的目标追求，围绕这一目标，长顺法院积极创新司法为民举措，以诉源治理为抓手，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，用干警的办案力度，让群众全方位感受司法服务温度。

■ “以讼止讼”解难题

“就你们这样的服务还好意思找我们收物业费？”

“我们服务哪里有问题了？你不缴物业费还有理了？”面对业主指责，物业负责人刘某的话语也逐渐急躁起来。

两年前，这样激烈争执的画面经常在长顺法院立案庭出现，部分业主对物业公司的服务表示不满，拒缴物业费；而物业公司认为自己尽心尽力做好服务，有些业主却故意不缴物业费。

据统计，在开展示范诉讼前，每年大概有600件物业服务合同纠纷案件进入长顺法院。为实现司法资源的科学合理配置，该院科学统计分析物业纠纷高发易发点，精准把握司法切入点、发力点，打造物业服务合同纠纷“样板间”，通过单个物业服务合同纠纷判决“样本”，引导物业公司向业主合理追缴物业费，业主能结合自身情况自主缴纳物业费或维护自己的合法权益，让大部分涉物业矛盾纠纷在源头处得以妥善化解。2022年，只有20余件物业服务合同纠纷案件进入法院。

居住了没几年的商品房天花板出现爆裂情况，这让家住长顺县某小区的余先生特别闹心，他多次找到小区物业进行协商，而物业公司却迟迟没有行动，一气之下的余先生决定通过拒缴物业费来表示自己的不满。

物业公司几经催缴未果后，将余先生告上法庭。经过双方同意后，案件进入调解程序被推送至人民调解委员会。

“余先生，我能理解您的心情，但是因此拒缴物业费是不能得到法律支持的。”调解员循序善诱地说：“我们也请县住建局的工作人员去看过，你家的天花板爆裂属于房屋质量问题，与物业无关。您再看看这个判决书，是隔壁小区张女士的，她家跟您家情况基本一致，‘房屋质量不属于物业公司管理范畴’，所以您不能以此为理由拒绝履行和物业公司之间的合同，对吧？”

经过耐心调解，最终余先生家的天花板质量问题由房地产开发商支付现金6000元用于修缮得以解决，物业公司因未起到有效的协调作用也自愿减免部分物业费，而余先生也补缴了物业费。

在开展“为群众办实事示范法院”过程中，长顺法院积极推动“示范诉讼”以点带面，高效化解矛盾纠纷。根据辖区多发易发纠纷类型，通过示范诉讼机制将示范裁判结果借助综治中心推送给人民调解组织、社会公众，在类案指引下，人民调解组织引导当事人双方进行诉前调解，实现“以讼止讼”。截至目前，类案调解撤诉率达80%以上。

■ 打造司法便民“快车道”

“3天就拿到了执行款，真的太快了！”当事人晏某惊喜地说道。

家住长顺县威远社区的晏大哥2021年6月至8月受雇在某石材公司工作，工作结束后，该石材公司迟迟没有支付相应的报酬，几经催要无果后，晏大哥于2022年3月到长顺法院提起诉讼。

经双方当事人同意后，案件进入调解程序。经调解，某石材公司负责人对拖欠晏大哥工资一事予以确认，并承诺于5月前一次性支付全部工资。

然而某石材公司并没有按照司法确认书中的协议内容在5月前支付，晏大哥再次来到长顺法院立案庭。

“我们可以用司法确认书申请强制执行。”在工作人员的引导下，晏大哥果断申请了强制执行。设立在立案庭的快速执行团队收到晏大哥的申请后，立马与某石材公司进行沟通交流，经过一番释法析理后，某石材公司将拖欠的款项如数汇出。

2022年，长顺法院为进一步优化司法服务、高效满足人民群众司法需求，在民事诉讼案件繁简分流的基础上，出台案件繁简分流机制改革实施细则，全面一体推进刑事、民事、执行各类案件的繁简分流、轻重分离、快慢分道。优化诉讼服务中心职能和资源配置，结合收案实际情况，遵从“70%民事案件、70%刑事案件、50%执行案件”的案件配置比，按照“法官+助理+书记员+调解员”的工作组合形式，建立诉前调解团队、民商事速裁快审团队及快速执行团队，实行调裁一体化办案模式，实现“应调尽调，当判则判”工作要求的同时，做到审判模式的自我迭代升级，形成“分流调解一批、快审快执一批、精细审判一批”的工作格局。

2022年上半年，长顺法院调解撤诉率同比提高10.1%，案件平均审理时间34.79天，较上年同期缩短10.4天，案件平均审理时间减少23.01%，一审息服率同比提高12.8%。让法官减负、让审判提速，真正服务当事人，高效满足人民群众司法需求。

■ 有序推进诉源治理

“必须为长顺法院高效便民的立案程序点赞，昨晚网上申请立案，今天早上就审核下裁定，立案程序全部远程完成，立执行案件也是邮寄完成。”贵州某律师事务所的张律师说。

张律师代理了一起由长顺法院管辖的合同纠纷案件，因特殊原因无法到长顺法院进行立案，一边是当事人急切催促，一边是立案困难的现实情况，无奈之下，张律师拨通了长顺县法院立案庭的电话。

“您可以通过微信小程序‘人民法院在线服务’申请立案啊。”

经过长顺法院立案庭工作人员的解答说明后，张律师将相关案件材料悉数上传后完成了网上立案申请。翌日，便在手机上就收到了通知——“您申请的网上立案审查通过”。

高效、便捷，优质的司法服务，是长顺法院推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设后当事人诉讼最深的感触。让群众打官司“只进一个门、最多跑一次”，这是一站式建设的工作要求，也是长顺法院“为群众办实事示范法院”创建活动的目标，更是生动写照。

近年来，长顺法院不断强化多元司法服务，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，打造“厅网线巡”为一体的工作格局，通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，全面开通网上交费业务，实行一案一账号、扫码缴费，全面实现案件就近能立、多点可立、少跑快立的立案服务。通过购买社会服务实现未设法庭的镇（乡）法官工作站实体化运行全覆盖。以村级综治中心实体化运行为契机，整合村级诉讼服务点到综治中心。形成以基层法院和人民法庭为中心、法官工作站和村级诉讼服务点为支撑的“院庭站点”四级诉讼服务网络，打通司法服务的“最后一公里”。

坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量。长顺法院积极协调司法局成立涉诉人民调解委员会并进驻法院诉讼服务中心和两个人民法庭。依托人民法院调解平台，主动完善与行政机关、行业组织等机构间的诉调对接工作机制，邀请10个调解组织20余名调解人员入驻平台，不断优化配置多元解纷力量，由员额法官靠前指导，书记员全程服务，最大限度地缩短矛盾纠纷“发酵期”，形成多层次、多领域、广参与齐抓共管的解纷合力。

长顺法院还以“万人起诉率”纳入县对各镇（乡、街道）、部门考核为契机，加强诉讼与仲裁、公证等非诉讼解纷方式的衔接，强化与人民调解、行政调解、司法调解的联动，形成矛盾纠纷化解的“多车道”，全面实现了司法资源集中有效使用。2022年上半年受理民商事案件与2021年同比下降42%，诉前调解成功案件与2021年同比上升40%，司法确认与同期相比增加50%。万人起诉率下降11.8%，万人起诉率考核指标长期位居贵州省前列、黔南州第一。