谭丕创
广西日报记者 袁琳
2000年西部大开发战略正式实施,至今已有20多年。从第一个10年“打基础”、第二个10年增强内生动力,到今天西部大开发迎来了第三个发展主题:开放。
2020年5月,中共中央、国务院发布关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,一万多字的内容里,“开放”一词被提及33次,成为本轮西部大开发的关键词。
党的二十大代表,广西壮族自治区防城港市委书记谭丕创表示,该市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广西及防城港市工作系列重要指示精神,贯彻落实党中央的决策部署,坚持扩大对外开放合作,努力在服务和融入新发展格局上展现新作为。
防城港沿海又沿边,是我国唯一与东盟海陆河相连的城市,是面向东盟开放合作的最前沿,是“一带一路”西部陆海新通道的重要门户城市和重要节点城市,具有5个国家一类口岸和5个边民互市贸易区(点)。防城港发展的潜力在开放,后劲也在开放。
党的十八大以来,防城港市先后被中央赋予东兴重点开发开放试验区、跨境经济合作区、国家边境旅游试验区、边境经济合作区、国际医学开放试验区等改革开放平台和先行先试政策,还入选港口型、陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市,开放发展势头强劲。
目前,国际医学开放试验区成功获得国家发展改革委等11个部委联合出台政策支持;广西壮族自治区人民政府印发《防城港国际医学开放试验区总体方案》,医学试验区总体规划编制工作基本完成;统筹推进重点产业项目52个,总投资超500亿元;区域医疗中心、食品安全与营养创新平台等一批重大平台落地建设。东兴重点开发开放试验区发出全国首张34证合一的“一照通”营业执照;“互市+落地加工”等模式在全国复制推广;广西首票马来西亚RCEP原产地证书在防城海关签发。
边、海犹如车之两轮、鸟之两翼,必须同时发力,才能促进高质量发展。下一步,防城港市将坚持边海统筹,双轮驱动,进一步深化开放合作,抓好先行先试,在服务和融入新发展格局中展现新作为。用好用足国家赋予国际医学开放试验区发展的15条改革创新政策措施,加快建设,助力构建人类卫生健康共同体,努力建设成为面向上海合作组织成员国与东盟国家的国际医学开放先行区、国际医学创新示范区、国际医学产业合作集聚区、国际医学人文交流新平台(三区一平台)。同时,抢抓RCEP、国家加大支持沿边开放开发等新机遇,推动东兴国家重点开发开放试验区、边境旅游试验区、跨境经济合作区、防城边境经济合作区等开放平台联动发展,积极探索沿边开放开发新模式;进一步优化港口功能布局,全力构建以大型深水泊位为龙头,中小泊位为辅,技术先进、分工明确、协同联动的港口建设发展新格局,努力建成大宗散杂货和冷链集装箱等大宗商品转运为主的大型综合性港区。