■ 陈戬 粟超
深山峡谷，碧水潺潺，云雾缭绕于群山之间。
9月9日，随着一声炮响，经过2500多天的艰苦奋战，贵州省最大的水利工程——夹岩水利枢纽及黔西北供水工程（下称夹岩工程），其长度最长、施工难度极大的水打桥隧洞顺利贯通，标志着夹岩工程距离实现供水目标又近了一步。
水打桥隧洞总长20.36公里，隧洞最大埋深445米，共布置6条施工支洞，其中3条施工支洞为大坡度斜井（长604米至704米，坡度35%）。工程处在典型的喀斯特地貌地区，隧洞穿越煤系地层、硫化氢有害气体段、断层破碎带和地下暗河系统，地质条件极为复杂。
夹岩工程位于乌江左岸一级支流六冲河中游七星关区和纳雍县界河段，是一项以城乡供水和农田灌溉为主要任务，兼顾发电的综合性大型水利枢纽工程。其水库规模、灌溉规模、供水规模和投资规模在全省单项水利工程中均最大，有贵州水利建设“一号工程”之称，是“十三五”期间国家分步建设的172项重大水利工程之一。
夹岩工程是毕节市大力实施水利工程建设的缩影。
毕节市按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧扣“开发扶贫、生态建设”主题，以人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题为出发点，深入推进一大批骨干水源工程、农村人饮工程、水土流失治理、河湖长制等水利基础设施建设，实现了投资规模大幅增长、水利基础设施不断夯实、管理水平逐步提高、水利事业全面发展等目标，为经济社会全面发展提供了强有力的“源头活水”。
■ 深入推进骨干水源工程建设
毕节由于山高坡陡、土地破碎，坡地比重大，独特的喀斯特地貌蓄水能力极差，水土容易流失，地下伏流溶洞密布且水资源时空分布不均，属于典型的工程性缺水地区。
如今，一项项互济八方的水利工程，一条条通向田间地头的纵横水渠，一股股流进千家万户的甘甜清泉……这一幅幅画面，是毕节市水利建设成就的鲜明印记。
这样的水利工程建设还在持续。8月18日，纳雍县坪山水库泄洪洞全面贯通。坪山水库位于纳雍县骔岭镇腰岩村，项目总投资80555万元，工程规模为Ⅲ等中型，最大坝高94米，最大库容1469万立方米。水库建成后每年可供水1600万立方米，可解决阳长、百兴、曙光3个镇9.28万人用水问题，为53916亩耕地提供灌溉用水。
8月19日，纳雍县张家寨水库大坝填筑至坝顶高层，全面完成坝体填筑任务，实现大坝成功封顶目标，标志着该项目又进入崭新阶段。张家寨水库是“十三五”规划的重点骨干水源工程项目之一，水库位于纳雍县董地乡罗嘎村张家寨沟中游河段，总库容46.3万立方米，正常蓄水位1608米，工程规模为小(2)型。工程建成后将有效解决董地乡集镇及黎明村涉及17478人和926头（匹）牲畜的用水问题，同时解决大坝下游张家寨沟两岸261亩耕地的灌溉用水。
在大方县白岩水库导流洞等施工现场，工人们在施工现场挥汗如雨，挖掘机、推土机正在紧张作业，呈现出一派繁忙的景象。白岩水库位于长江流域赤水河水系二道河上游，总投资56236.14万元，总工期为34个月，总库容933万立方米。大坝为混凝土面板堆石坝，坝顶高程1462.50米，最大坝高 59.50米。工程于2021年11月28日开工建设，工程建成后超6万人口的饮水和扶贫产业供水问题将获解决，同时可缓解县内水源匮乏和季节性缺水问题，为大方经济社会发展和乡村振兴提供用水保障。
党的十八大以来，毕节市高度重视水源工程建设，续建及新开工的大中小型水库工程共有53座，项目总投资321.98亿元。建成后将增加供水能力9.77亿立方米，对于缓解全市工程性缺水、优化水资源配置、提高水资源调控能力起到重要作用。目前，52座中小型水库已完成81.20亿元，投资完成率60%。已完成竣工验收9座；已完成蓄水阶段验收15座；已完成导（截）流阶段验收13座，另外正在开展导（截）流施工、三通一平、征地推进及招标等工作的15座。
■ 聚力提升民生水利保障
“家住新光村，吃水困难论斤称……”海拔最低1400米，最高2400米，“滴水贵如油”是威宁自治县秀水镇新光村这座千米落差村寨的用水写照。
过去每逢旱季，秀水镇新光村的村民只得靠马驮、肩挑手提，爬5公里的山路到水源点取水。当地群众“望水兴叹”的经历，源于山高坡陡，河谷纵横，工程匮乏。
…………
一个“渴”字，曾是无数乌蒙山区群众刻骨铭心的历史记忆。今天，随着毕节市饮水工程的建成和工程管护机制的有效运行，村民们摆脱了用水的艰辛，用上了“稳定水、干净水、放心水”。
“水龙头安在家门口，随时开，随时用。水很甜，日子更甜……”毕节市广大群众尝到了幸福的甜润。
今年，大方县云龙山、新街、倒华冲、九股水、大消洞5座病险水库除险加固工程陆续竣工验收，为大方县农村供水和乡村振兴用水提供保障。“十三五”以来，大方县共实施10座病险水库除险加固工程，批复总投资2641.4万元。本次竣工验收的5座总投资为1290万元。
近年来，毕节市探索建立了有偿用水、计量用水、错峰供水、应急供水“四个用水”管护机制，破解农村饮水安全难题，实现群众饮水安全有保障。此项工作得到省委、省政府的充分肯定，并以省政府《政务内刊》57期发各市（州）学习借鉴。毕节市水务局被国家水利部作为全国水利扶贫先进单位表彰，纳雍县水务局被国家水利部作为全国脱贫攻坚先进典型表彰。
党的十八大以来，毕节市已建成农村饮水安全工程共6936处，集中式供水工程5217处，分散式供水工程1719处，共覆盖815.65万人。实施了金黔大型灌区和宋官、红旗、松平、草海、金东等19处重点大中型灌区项目，总投资2.395亿元。新增、改善和恢复灌溉面积18.24万亩，建设效益显著。中央和省级投入18.91亿元实施2556个农村饮水安全项目，解决和巩固提升278.52万农村人口饮水安全问题；投入2.42亿元升级改造小水窖2.90万口、惠及农户2.95万户，农户水质不达标的问题得到有效解决，全市农村人口已达到脱贫攻坚“饮水不愁”标准。
同时，为着力提高工程管护水平，印发实施了《毕节市农村饮水安全供水保障方案》《毕节市农村饮水安全工程运行管护办法（试行）》和《毕节市人民政府关于印发农村供水保障“八项机制”的通知》。按照农村供水保障“八项机制”工作要求，为打破群众诉求壁垒，建立便民惠民“连心桥”，及时处置群众反映的供水问题，毕节市水务局成功申办并开通96669作为全市统一的农村供水保障服务电话，同时设置3名专职接线员24小时负责接听，破解农村饮水安全难题，实现群众饮水安全有保障。
■ 全面铺展人水和谐画卷
清晨，黔西市化屋村六冲河段，水鸟从崖壁上俯冲而下，在河面上翩翩起舞，一幅自然生态和谐的画卷铺展开来。黔西市严格执行河道管理范围内建设项目和活动的审批、监管，统筹河湖长、林长、路长和护河员、护林员、道路保洁员“三长三员”力量，推进水岸同治。已累计聘请405名管水员、259名管水协管员为“民间河湖长”。聘请了一批“企业家名誉河湖长”，建设了“河小青”队伍体系，还聘请了一批河湖联络管理“水妈妈”志愿者。鼓励群众积极举报涉河湖违法行为，构建了“法律规制+政策引导+文化塑造”的全民护河体系。
在纳雍县坪子小流域治理工程施工现场，爬山虎、挖掘机、装载机来回穿梭，开展混凝土浇筑、管道沟开挖及安装的工人们黝黑的脸上已被汗水打湿，工作服也被“染”深了一个色度。该工程总投资600万元，主要任务是综合治理水土面积1213.08公顷。其中坡改梯51.67公顷，林下经济配套生产便道5741.00米、管道工程5050.00米，配套蓄水池5口，封禁治理398.08公顷。
党的十八大以来，毕节的“治水”工程在不同领域深入推进。
推进河湖长制方面。自2017年全面实施河湖长制以来，全市已全面建立起市、县、乡、村四级河湖长制体系及相应的规章制度。全市共设立各级河湖长3298名，聘请护河员2388名、民间义务监督员654名，河湖长制工作逐步从“有名”到“有实”再到“有效”转变。全市排查清理整治河湖“四乱”340个；完成202条50公里以上河湖管理范围划定和351条50公里以下河流管理范围划定工作。《狠抓河长制湖长制落地见效，打造毕节幸福河——贵州毕节市白甫河系统治理的经验做法》被水利部作为“全面推行河长制湖长制典型案例”纳入汇编；毕节市河湖长制办公室被水利部评为“2020年全面推行河长制湖长制先进集体”；2名个人被水利部评为“2020年全面推行河长制湖长制先进个人”；2名乡级河长被评为2020年“全国河湖长制工作优秀河湖长”；黔西市被水利部评为“2020年河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显县区”并给予资金奖励1000万元。
城镇生活污水厂建设运行方面。全市建成城镇（含乡）生活污水处理厂共190座，设计处理规模39.77万吨/日，建成污水管网约1750公里。其中，建成县城污水处理厂17座、设计处理规模22.5万吨/日，乡镇污水处理厂173座、设计处理规模15.27万吨/日。在2020年底已实现了全市134个建制镇生活污水处理设施全覆盖。
水土流失治理方面。累计投入资金6.44亿元、完成水土流失综合治理面积为947.64平方公里。其中，2022年计划实施国家水土保持重点工程6个，治理面积共69平方公里，总投资3450万元，目前已完成治理面积52.35平方公里、完成投资2152万元，工程形象进度75.86%，水土保持生态效益明显。
水旱灾害防御方面。全市分期建设了防汛抗旱指挥系统及山洪灾害防御监测预警系统，建成市级及8个县（区）视频会商系统及山洪灾害监测预警系统平台；全市建设了自动雨量监测站155处（其中，山洪灾害自动雨量站124处，水库河道自动雨量站31处）视频监控站110处（其中，山洪灾害视频监控站78处，水库河道视频监控站32处），基本实现了水库河道、山洪灾害防御雨水情实时信息的查询，重点防洪城镇、重点水库具备实时视频监控目标，提升了水旱灾害防御监测预警能力。2012年以来，毕节市共实施116处水毁修复工程，实施山洪灾害防治项目非工程措施78个、实施重点山洪沟治理项目7处。
此外，全市启动实施了91处中小河流治理工程，总投资11.93亿元，综合治理长度330.60公里。实施病险水库除险加固项目共79座、总投资2.26亿元，已建设完成68座、已完工验收67座。实施116处水毁修复工程，实施山洪灾害防治项目非工程措施78个、实施重点山洪沟治理项目7处。