■ 陈昌旭
黔西南州坚持把学习贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一段时间的重大政治任务，采取多种形式传达学习、宣传宣讲，持续掀起了学习宣传贯彻落实热潮。坚持高站位落实，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求和稳中求进总基调，咬定完成全年预期任务总目标，持续深化学习，努力把学习成果转化为具体措施、实干动力、工作成效，致力于推动高质量发展、创造高品质生活、抓好高水平安全、强化高效率保障、锻造高素质队伍，全力推动省第十三次党代会精神在黔西南落地生根、开花结果，奋力开创高质量发展新局面，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
推动高质量发展。坚持把高质量发展作为全部工作的主题，认真落实围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，整合资源、统筹力量，州县同步组建贯彻新国发2号文件、“四化”、招商营商“1+4+1”工作专班，对新国发2号文件明确的重大政策、重点工程、重要试点，对国务院稳经济33条、省政府稳经济142条等措施进行深入研究、集中攻坚，项目化、清单化、责任化抓好落实。新型工业化方面，立足资源优势和产业基础，明确“风光水火储”一体发展、“煤电网产园”配套建设的思路，深入实施工业倍增行动计划，重点抓好现代能源、新材料、特色食品加工等产业，目前已形成以兴仁登高铝为龙头的“煤电网铝+”产业集群和以义龙振华新材料为龙头的新材料产业集群。我州将积极抢抓全省推动新能源电池及材料产业集群发展的重大机遇，按照省委、省政府“一核两区”布局，着力在延长产业链、拓宽产业幅、增加附加值上下功夫，同步发展酒、烟、茶、食、药等特色加工业，加快推动工业大突破，做好工业“接一连三”文章，促进三次产业融合发展。新型城镇化方面，按照“做强中心、带动周边、辐射乡村”规划布局，大力实施强中心城区行动，持续提高兴义发展的首位度，着力打造黔滇桂三省（区）结合部人口超百万区域性中心城市和大电强产中心、文化旅游中心、商贸物流中心“一超三中心”，以城聚产、以产兴城，辐射带动其他各县（市）加快推动以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合、城景交融，努力实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往”。农业现代化方面，充分利用独特气候优势、生态优势，大力发展茶、薏仁米、时令蔬菜、精品水果等特色产业，努力延伸产业链、提升价值链、完善利益链，擦亮“普安红”等区域品牌，把面积做成产量，把产量做成产值，把产值做成效益。扎实抓好24个粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，推动纯天然、无污染、品质高的农特产品更多更好地走出大山、走向市场。旅游产业化方面，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，充分挖掘利用山水风光之秀、城乡风貌之美、民族风情之彩、人文风韵之厚，以兴义、义龙为主体，以安龙、贞丰、晴隆为支点，以其他县（市）为补充，构建“1+3+N”旅游发展格局，大力发展民宿、美食、研学、休闲等旅游业态，全面推广骑行、野钓、攀岩、露营等户外运动，加快培育优强市场主体，盘活提升闲置低效项目，促进文旅、康旅、体旅、农旅、城旅融合发展，切实以清新空气、宜人天气聚集人气、带来财气，不断增加“中国四季康养之都”“国际山地旅游胜地”的名气。
创造高品质生活。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头号民生工程，严格落实“四个不摘”要求，抓住用好五年过渡期政策，精准承接落实东西部协作、中央定点帮扶以及中央统战部支持黔西南试验区建设等资源，统筹州直部门力量下沉开展驻县督导，认真做好监测帮扶、“3+1”保障、易地扶贫搬迁后续扶持等工作，强化产业带动、就业增收，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。全面推进乡村振兴，围绕产业“壮体”、建设“塑型”、治理“铸魂”，深入开展“五大行动”，强化抓党建促乡村振兴，加快“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”建设。坚持“外输、内拓”两手抓，不断深化“蜂王行动”，强化有组织劳务输出，大力开发州内就业岗位，做好高校毕业生、退役军人、农民工、易地搬迁劳动力等群体就业工作。扎实开展整体提升教育和卫生健康水平两项攻坚行动，推动学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育扩容提质、高等教育内涵发展，推动州级医院提质扩能、县级医院提质达标，不断提高保障和改善民生水平。
抓好高水平安全。坚持把安全作为发展的重要基石，加大统筹发展和安全，认真履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，注重防化结合，切实做到防守如城、化危为机，防患未然、化隐为显，防微杜渐、化整为零，防范万一、化繁为简，防备不测、化难为易，防御备战、化险为夷，为高质量发展营造安全稳定良好环境。常态化抓好疫情防控，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格执行国家最新防控方案，不断优化完善“外防输入”工作操作指引、居家健康监测工作规程等规定，主动防、早发现、快处置，牢牢守住疫情防控贵州西南大门。大力度抓好安全生产，认真落实国务院安委会安全生产十五条措施和贵州省60条硬措施，深入开展“打非治违”专项行动，举一反三、全面排查，动真碰硬除隐患，多措并举堵漏洞，持续强化以案说法、以案示警，不断提升本质安全水平，坚决遏制较大及以上安全生产事故，全力维护人民群众生命财产安全。严要求抓好汛期安全，加强雨情监测、险情排查、防汛救灾、物资储备，确保安全度汛。同步抓好城乡自建房、地灾隐患等排查整治，做好道路及水上交通、建筑施工、食品药品、危化物品、消防、校园、旅游、生态等领域安全工作，严防各类风险、严守各条底线。
强化高效率保障。围绕打造“市场化、法治化、国际化”营商环境目标，深入推进“放管服”改革，严格执行市场准入负面清单，扎实抓好政务服务“全省通办”标准化建设，推动政府系统优化提升营商环境“八严”禁令、纪检监察系统强化监督执纪问责护航营商环境八条措施、政法机关提升法治化营商环境“六主动、六禁止”落地落实，大力整治破坏营商环境行为，构建“亲”“清”政商关系，持续擦亮“贵人服务”品牌。强化土地、资金、用水、用电等要素保障，用好各项政策措施，进一步理顺开发区管理体制，推动开发区专注要素聚集、营商服务、经济发展。深入开展入企走访活动，强化“政策找企业、企业找政策”，更好地助企纾困，确保政策直通基层、直达企业，帮助市场主体渡过难关。
锻造高素质队伍。推动高质量发展、创造高品质生活，关键在党，关键在人。我们将认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动全州领导干部永葆忠诚之志、常怀为民之心、大兴实干之风、练就为政之能、守牢廉洁之本，培育发展志气、浩然正气、昂扬锐气。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，大力弘扬担当实干作风，营造想干事、肯干事、能干成事的干事创业氛围，教育引导各级干部争做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”，切实以强烈的政治意识、进取精神、责任担当、敬畏之心大抓高质量发展、抓高质量大发展，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（作者为中共黔西南州委书记）