为推进城市高质量管理工作取得实效，福泉市综合行政执法局以“四推四放”为抓手，多措并举，激发城市管理执法效能，延伸城市管理神经末梢，畅通市民群众参与渠道，缓解特殊群体生活压力，切实提升人民群众作为城市主人翁的参与感和获得感。

推进行政执法规范化建设，放活权力清单职能划转，激发城市管理执法效能。推进行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在城市管理执法过程中，从立案、调查取证到处罚决定执行，严格按照法律规定办理，让城市管理执法办案规范化、透明化；并搭建福泉市综合行政执法办案系统，开通司法局、检察院、纪委监委信息数据端口，构建行政执法、纪检监察、刑事司法“三位一体”的监督模式，严格责任追究，防止推诿扯皮，既提升城市管理执法效能，又强化规范行政执法行为。

推进城管服务进社区，放活共创共享内生动力，延伸城市管理神经末梢。重点做好城管宣传进社区、服务进社区、管理进社区、执法进社区工作，开展形式多样城管宣传，指导居民开展垃圾分类、保护环境、创文创卫等活动引导居民养成文明行为和良好生活习惯；协助社区建立健全自治管理机制，共创和谐融洽的社区氛围和整洁干净社区环境；开展住宅小区环境秩序专项整治行动，采取管治并举、说劝执法等工作方法规范、治理社区市容秩序；加大对社区内违法行为的执法整治力度，形成城管进社区治理长效机制。

推进智慧化城市建设，放活违法违章监督主体，畅通市民群众参与渠道。融合视频监控系统、执法图传系统（执法记录仪、车载记录仪）、12319城建热线、微信曝光平台、福泉市综合行政执法案件办理系统，以高科技手段为支撑，构建起及时发现、快速处置、监督有力的“五位一体”数字化指挥平台，推动城市管理科学化、精细化、智能化发展，通过设立热线，群众可实时对发现的各种不文明行为进行投诉举报，执法人员第一时间受理、第一时间办理、第一时间反馈，加大对群众诉求办理力度。

推进法治政府服务型职能转变，放活城市地摊经济发展，缓解特殊群体生活压力。积极推进服务型政府建设，按照“疏堵结合、便民利民、统筹安排、分类指导、规范设置”的原则，在城区部分人员流动性大的地方进行科学规划、相对集中设置临时占道摊区，促成夜市货摊归大街、农贸产品进市场、流动摊位进房子、游乐设施进公园格局；并结合福泉当前城市布局，根据各流动摊点经营行业类别、商品性质，划行归市，巧设五类经营点位；同时优先照顾残疾、低保、下岗等特殊群体，通过“定员、定时、定区域”将疏导点设置在人流量集中且与周边环境相协调区域，不占用盲道，确保车辆、行人出行便利安全，从根源上解决流动摊贩管理漏洞问题。

（肖祥泽 卢泰铭）