彭银 李雪鹏 林石
自开展自建房专项整治工作以来，贵州以最高的标准、最严的举措、最实的作风，吹响自建房安全整治号角，向安全隐患“亮剑”。截至8月30日，全省自建房已排查录入899.03万栋。其中，经营性自建房已基本排查完毕，“百日攻坚”取得阶段性成效。
“百日攻坚” 覆盖城乡
根据全国自建房安全专项整治的部署要求，贵州印发《贵州省自建房安全专项整治工作方案》，从五个方面明确了自建房整治范围、进度安排、推进实施等内容，并成立由省政府主要领导任组长，省住房城乡建设厅、省应急厅、省公安厅、省教育厅等19家作为成员单位的“硬核”工作领导小组，以上率下，亲自部署推动。
一场居民自建房安全隐患专项排查整治工作在全省迅速铺开。
各地各部门根据工作方案，同步制定了各市（州）、各县（市、区、特区）实施方案，成立工作领导小组，建立工作专班，形成省、市（州）、县、乡（镇）四级工作领导小组联动机制，扎实有序推进自建房安全专项整治工作。
为加快工作进度，省自建房安全专项整治工作领导小组印发通知，开展城乡自建房排查整治“百日行动”明察暗访督导调研，组建的督导组，下沉各县市区、直插一线驻点督导。
“房子改造过内部结构吗”“墙体有没有裂缝”“地基是否下陷”……近期，省住房城乡建设厅、省应急厅、省公安厅联合相关成员单位成立三个督导组。分别对贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南州开展自建房排查整治督查工作。通过听取汇报、查阅相关台账资料、现场抽查等方式，实地抽查自建房143栋，其中经营性自建房70栋，非经营性自建房73栋，共发现问题30条。
督查是抓落实的重要手段，是推动政策落地，工作部署落实的“助推器”。自开展自建房专项整治工作以来，各部门按照“三管三必须”要求，切实履行行业监管职责，主动靠前督导、协同合作，形成了“上下联动、左右协同”的专项整治合力。
部门联动，合力攻坚，全省自建房安全专项整治形成齐抓共管的工作格局。这期间，各地组成的督导组身影遍布厂矿、农村、机关和学校，他们以深入的作风、务实的精神下沉到一线，提供技术支持，帮助解决问题。
精准排查 不留死角
“在排查过程中，我们发现，六盘水双水街道办事处建业社区金山组13号院落金山巷3号1栋1单元房屋主体出现不均匀沉降，导致房屋主体倾斜，墙体多处开裂，且有继续发展趋势，存在重大安全隐患。”六盘水市自建房领导小组工作人员告诉记者，目前该房屋主体已全部拆除，隐患已排除。
“跑起来，下基层查自建房”是当下全国很多“住建人”的写照，他们与各个社区、乡镇的工作人员常出现在街头巷尾，逐门逐户对各地的自建房进行“拉网式”大排查。
“摸清底数才能有针对性、有计划地开展工作。”省自建房安全专项整治工作领导小组相关负责人表示。在检查中，他们发现多地不少自建房质量较差，房屋结构安全存在“先天不足”。其中，多数自建房凭经验施工设计，尤其是建设较早的自建房既无设计图纸，使用的建筑材料也不达标，导致房屋结构承载力、稳定性较差，防震抗震能力更无保障。
整合各方力量，聚焦目标任务，全面精准排查问题，采取切实有效举措，及时消除各类安全风险。连日来，全省上下组织相关人员奔赴各县、市、区开展“地毯式”大排查、大整治，围绕贵州省自建房安全专项整治工作方案，以踏石留印、抓铁有痕的有力行动，掀起一场自建房整治“风暴”。
怎么排查？谁去排查？如何提高排查的精准性和有效性？自建房专项整治工作开展以来，我省组织各村（社区）工作人员，加速推进自建房安全专项整治归集平台信息录入工作。 信息录入员严格按照“不落一户，不漏一栋”的原则，深入各村、社区农户家中和企业厂区中，详细询问房屋基本情况、建设情况、管理情况，实地察看房屋结构，了解房屋用材和建房年份等详细信息，现场逐一拍照录入全国房屋建筑和市政设施调查系统。
“通过WEB端工作平台和移动端APP，便可查看与空间地理信息相对应的每栋房屋的当前排查状态及整治完成情况，实现智能化、信息化与集成化。”工作人员说。
与此同时，贵州中建建筑科研设计院有限公司积极投入《贵州省城乡自建房安全隐患排查技术导则》的编制工作。为参与贵州省自建房安全隐患排查整治工作的操作人员，提供了一本量身打造的“工作指导书”。
如果说技术导则的印发为贵州省自建房安全专项整治工作提供了强有力的技术支撑，那么，巡回培训则为自建房排查整治提供技术保障。
“登录进去后，进入自建房安全排查功能，可查看到功能左侧为排查图斑，右侧为排查列表……”近日，一场场干货满满的培训会拉开帷幕，培训专家在对政策进行解读的同时，也详细了解了《贵州省城乡自建房安全隐患排查技术导则》，以及城乡自建房安全专项整治信息归集平台操作使用要点。
各地各部门闻令而动，纷纷进行了有益探索。
黔南州住房和城乡建设局联合黔南民族职业技术学院（以下简称黔南职院）开展政校合作，充分利用黔南职院拥有建筑系专业学生的优势，发挥学生懂专业、熟悉信息化系统等特点，利用暑假时间开展自建房安全专项整治社会实践活动，助力黔南高效开展排查整治专项工作。
铜仁碧江区采取“领导干部+专业人员+社区干部”的方式，由区级领导包片、技术干部指导乡（镇、街道）及社区干部包楼栋包户，发挥“一中心一张网十联户”作用，落实乡（镇、街道）属地责任、区直部门行业主管责任，联动开展拉网式、地毯式大排查。
这些创新举措，为各地开展自建房安全专项整治提供了可参考和借鉴的“样本”。
严格管控 高效整治
“该户房屋为一座老式四合院，门面用作经营，后院房子结构为木质结构，因老化等因素，存在倾斜、裂缝等安全隐患，有可能影响居住人以及来往行人的生命安全。”日前，安顺市镇宁自治县在排查中发现，环翠街道西街社区东街路刘盛祥的经营性自建房存在重大安全隐患。工作人员耐心细致地向经营性自建房户主宣传普及自建房安全鉴定的重要性，增强安全意识，获得了经营性自建房户主的理解与支持。
“感谢政府开展房屋安全隐患排查，对我们的房子进行‘健康体检’，找出安全隐患点，现在房屋已经拆除，做生意放心多了。”刘盛祥说。
解决问题是排查整治的最终目的。为加快推进自建房安全隐患排查整治，消除自建房安全隐患，省自建房安全专项整治工作领导小组办公室印发通知，建立“红黄牌”管控制度。
在“红黄牌”制度基础上，各地结合实际纷纷出招，遵义市汇川区采用“人防+物防+技防”方式对全区自建房进行全域适时监控。六盘水市六枝特区组织综合执法、市场监管、自然资源、公安等部门联合开展自建房严重安全隐患整治，下达停产停业通知、责令立即搬离。毕节市对排查存在的问题隐患，建立整治台账并明确专人管理，实行动态监测，坚持每天查看整治情况，每天上传工作图片，确保“人不进危房、危房不进人”。
房屋安全无小事，重在防患于未然。在各地政府门户网站、广播电视、微信公众号等平台，宣传氛围铺天盖地，全社会支持参与城乡自建房安全专项整治工作的氛围蔚然成风。
正是得益于措施得力、民众配合得当。我省自建房安全专项整治取得了看得见摸得着的成就。截至8月30日，省自建房已排查录入899.03万栋。其中，经营性自建房45.79万栋，已基本排查完毕，“百日攻坚”取得阶段性成效，有力地织密了人民群众生命财产安全的防护网。
当前全省上下正在大力推进自建房安全专项整治，特别是经营性自建房安全隐患排查“百日行动”。尽管困难重重，多地仍加快了自建房排查、整治的步伐。深入推进专项整治，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。